Sosiaali- ja terveysministeriön päätös uusien aineiden ilmoitusmenettelystä
Ajantasainen- Säädöksen tyyppi
- Päätös
- Hallinnonala
- Sosiaali- ja terveysministeriö
- Antopäivä
- Voimaantulo
- Huomautus
- sis. liitteet I A, I B, I D ja II; kumoutunut, ks. L 599/2013 61 § 2 mom.
- ELI-tunnus
- http://data.finlex.fi/eli/sd/1993/1642/ajantasa/2002-08-26/fin
Sosiaali- ja terveysministeriö on 14 päivänä elokuuta 1989 annetun kemikaalilain (744/89) 20 §:n 2 momentin, sekä 12 päivänä heinäkuuta 1993 annetun kemikaaliasetuksen (675/93) 4, 7, 9, 11 §:n nojalla päättänyt:
1 §Yleistä
Tässä päätöksessä määrätään
mistä aineesta tehdään kemikaalilain 20 §:n 2 momentissa tarkoitettu ilmoitus,
kemikaaliasetuksen 4 §:n tarkoittamista menetelmistä testattaessa uutta ainetta,
kemikaaliasetuksen 7 §:n tarkoittamasta uuden aineen ilmoituksen yksityiskohtaisesta sisällöstä ja uuden aineen vaarallisuuden arvioimiseksi tarvittavista tiedoista ja tutkimuksista sekä vähintään 10 vuotta aikaisemmin ensimmäisen kerran ilmoitetun uuden aineen ilmoituksen sisällöstä,
kemikaaliasetuksen 9 §:n tarkoittamista poikkeuksista, sekä
kemikaaliasetuksen 11 §:n tarkoittamasta ilmoitukseen viittaamisesta sekä ilmoituksen edellyttämien koe-eläimillä tehtävien testien toistamisen välttämisestä ja siihen liittyvistä menettelytavoista.
2 §Ilmoitettava uusi aine
Valmistajan tai hänen nimeämänsä edustajan (ilmoituksentekijän) on tehtävä ilmoitus uudesta aineesta, jos
ainetta valmistetaan maassamme,
Suomessa toimiva maahantuoja luovuttaa markkinoille Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen (ETA-sopimus) sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistettua ainetta, tai
aineen maahantuoja toimii maassamme kemikaaliasetuksen 2 §:n mukaisena valmistajan ainoana edustajana ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueella.
Suomessa toimivan maahantuojan ei tarvitse tehdä ilmoitusta, jos valmistajan nimeämä ainoa edustaja on tehnyt uudesta aineesta ilmoituksen ETA-sopimuksen sopimuspuolen toimivaltaiselle viranomaiselle myös kyseessä olevan maahantuojan puolesta.
3 §Testimenetelmät
Uuden aineen fysikaalis-kemiallisia ominaisuuksia sekä terveys- ja ympäristövaikutuksia koskevat testit tulee tehdä Euroopan talousyhteisön vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkitsemistä koskevan direktiivin 67/548/ETY liitteessä V mainittujen testimenetelmien mukaan.
4 §Varsinainen ilmoitus
Varsinaisessa ilmoituksessa esitetään seuraavat tiedot ja tutkimukset:
tekniset asiakirjat, jotka sisältävät saatavilla olevat tiedot aineen välittömien tai viivästyneiden terveyteen tai ympäristöön kohdistuvien vaarojen arvioimiseksi. Ilmoituksessa tulee esittää ainakin liitteen I A mukaiset tiedot ja tutkimusten tulokset mukaan lukien yksityiskohtaiset kuvaukset suoritetuista tutkimuksista ja käytetyistä tutkimusmenetelmistä tai niiden kirjallisuusviitteet;
selvitys aineen käyttötapoihin liittyvistä haitoista;
ehdotus aineen luokituksesta ja merkinnöistä;
ehdotus vaarallisen aineen kemikaaliasetuksen 18 §:n mukaiseksi käyttöturvallisuustiedotteeksi;
kun aineen valmistaja sijaitsee ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella, ilmoituksentekijän on tarvittaessa toimitettava valmistajan selvitys siitä, että ilmoituksentekijä toimii valmistajan ainoana edustajana; sekä
tarvittaessa ilmoituksentekijän perusteltu anomus, että ilmoitus vapautettaisiin tämän päätöksen 9 §:n mukaisesta menettelytavasta korkeintaan vuoden ajaksi ilmoituksen jättämisestä.
Edellä esitetyn lisäksi ilmoituksentekijä voi myös laatia alustavan arvion aineen aiheuttamista vaaroista.
Ilmoituksentekijän on ilmoitettava sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle, kun aiemmin ilmoitetun aineen markkinoille luovutettava määrä valmistajaa kohti,
saavuttaa 10 tonnia vuodessa tai kokonaismäärä saavuttaa 50 tonnia; sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus voi vaatia tehtäväksi määräajassa osan tai kaikki liitteen II tason 1 lisätutkimukset,
saavuttaa 100 tonnia vuodessa tai kokonaismäärä saavuttaa 500 tonnia; sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus vaatii tehtäväksi määräajassa liitteen II tason 1 lisätutkimukset, paitsi jos ilmoituksentekijä voi perustelusti osoittaa, että vaadittu tutkimus ei ole tarkoituksenmukainen tai vaihtoehtoinen tieteellinen tutkimus olisi suositeltavampi, taikka
saavuttaa 1 000 tonnia vuodessa tai kokonaismäärä saavuttaa 5 000 tonnia; sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus laatii ilmoituksentekijälle ohjelman liitteen II tason 2 tutkimusten tekemiseksi määräajassa.
Kun lisätutkimuksia tehdään edellä esitettyjen vaatimusten mukaisesti tai vapaaehtoisesti, ilmoituksentekijän tulee toimittaa tutkimusten tulokset sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle. (9.12.1994/1132)
5 §Suppea ilmoitus
Suppea ilmoitus tehdään uudesta aineesta, jota on tarkoitus luovuttaa markkinoille vähemmän kuin 1 tonni vuodessa valmistajaa kohti. Ilmoituksessa esitetään seuraavat tiedot ja tutkimukset:
tekniset asiakirjat, jotka sisältävät saatavilla olevat tiedot aineen välittömien tai viivästyneiden terveyteen tai ympäristöön kohdistuvien vaarojen arvioimiseksi. Ilmoituksen tulee sisältää ainakin liitteen I B mukaiset tiedot ja tutkimusten tulokset sekä tarvittaessa yksityiskohtaiset kuvaukset suoritetuista tutkimuksista ja käytetyistä tutkimusmenetelmistä tai niiden kirjallisuusviitteet, sekä
kaikki muut 4 §:n 1 momentin edellyttämät tiedot ja tutkimukset.
Jos markkinoille luovutettava ainemäärä on alle 100 kiloa vuodessa valmistajaa kohti, ilmoituksentekijä voi toimittaa ilmoituksen teknisinä asiakirjoina liitteen I C mukaiset tiedot ja tutkimukset.
Ilmoituksentekijän, joka on toimittanut 2 momentin mukaisen suppean ilmoituksen, tulee ennen kuin markkinoille luovutettavan aineen määrä valmistajaa kohti saavuttaa 100 kiloa vuodessa tai kokonaismäärä saavuttaa 500 kiloa, toimittaa lisätiedot teknisten asiakirjojen täydentämiseksi liitteen I B mukaisiksi.
Ilmoituksentekijän, joka on toimittanut 1 momentin mukaisen suppean ilmoituksen, tulee toimittaa 4 §:n vaatimusten mukainen varsinainen ilmoitus ennen kuin markkinoille luovutettavan aineen määrä valmistajaa kohti saavuttaa 1 tonnin vuodessa tai kokonaismäärä saavuttaa 5 tonnia.
Aineet, jotka on ilmoitettu 1 ja 2 momentin mukaisesti, on pakattava ja merkittävä tiedossa olevien vaarallisten ominaisuuksien mukaan kemikaalilain edellyttämällä tavalla. Ellei merkintöjä vielä voida tehdä, päällykseen tulee merkitä jo tehtyjen testien perusteella valittujen merkintöjen lisäksi lauseke: "Varoitus – ainetta ei ole vielä täydellisesti tutkittu. Varning – ämnet är ännu inte fullständigt testat."
5 a § (7.10.1994/876)Polymeerit
Polymeeristä tehtävän uuden aineen ilmoituksen yhteydessä toimitettavat tekniset asiakirjat on lueteltu liitteessä I D.
5 b § (26.8.2002/762)
Välituotteesta uusien aineiden ilmoituksen yhteydessä toimitettavat tekniset asiakirjat on lueteltu liitteessä III.
6 §Aikaisemmin ilmoitetut aineet (10 vuoden sääntö)
Ilmoituksentekijän ei tarvitse toimittaa teknisiä asiakirjoja, jotka vaaditaan 4 ja 5 §:n mukaisesti liitteissä I A, I B ja I C lukuun ottamatta niiden 1 ja 2 kohdassa esitettyjä tietoja, jos tiedot aineesta on ensimmäisen kerran toimitettu vähintään 10 vuotta aikaisemmin.
7 §ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetut aineet
Jos ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella sijaitsevan saman valmistajan aineesta on tehty useampi kuin yksi ilmoitus, määritetään alueen markkinoille luovutettavan aineen yhteenlaskettu vuosittainen kokonaismäärä ilmoituksentekijöiden lähettämien tietojen perusteella. Velvollisuus tehdä 4 §:n 3 momentin mukaisia lisätutkimuksia koskee yhteisesti kaikkia ilmoituksentekijöitä.
8 §Poikkeukset
Seuraavat aineet katsotaan ilmoitetuiksi:
polymeerit lukuun ottamatta niitä, jotka sisältävät yhdistetyssä muodossa 2 % tai enemmän mitä tahansa ainetta, jota ei ole mainittu kaupallisessa käytössä olevien aineiden luettelossa (EINECS),
aineet, joita luovutetaan markkinoille vähemmän kuin 10 kiloa vuodessa valmistajaa kohti edellyttäen, että valmistaja tai maahantuoja täyttää sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen aineen luovuttamiselle asettamat ehdot. Ehdoissa ei saa vaatia toimitettavaksi laajempia tietoja kuin mitä liitteen I C kohdissa 1 ja 2 on edellytetty,
aineet, joita luovutetaan markkinoille korkeintaan 100 kiloa valmistajaa kohti vuodessa, ja jotka on tarkoitettu ainoastaan valvotuissa olosuhteissa tehtävään tieteelliseen tutkimukseen ja kehitystyöhön. Tällöin jokaisen aineen valmistajan tai maahantuojan tulee säilyttää kirjalliset tiedot aineen tunnistamiseksi, aineen merkitsemiseksi ja ainemääristä sekä asiakasluettelo. Tiedot tulee pyydettäessä toimittaa sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle; tai
aineet, joita luovutetaan markkinoille rajoitettuja määriä vain tietyille rekisteröidyille asiakkaille tuotannollista tutkimusta ja kehitystyötä varten. Poikkeus ilmoitusvelvollisuudesta voidaan myöntää yhdeksi vuodeksi edellyttäen, että valmistaja tai maahantuoja toimittaa sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle tiedot aineen tunnistamiseksi, aineen merkitsemiseksi, ainemääristä perusteluineen, asiakasluettelon sekä tutkimus- ja kehitysohjelman. Toiminnanharjoittajan tulee tällöin noudattaa sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen toiminnalle asettamia ehtoja. Ehdoissa ei saa vaatia toimitettavaksi laajempia tietoja kuin mitä 5 §:ssä edellytetään. Vuoden kuluttua nämä aineet siirtyvät yleensä ilmoitusvelvollisuuden piiriin. Valmistajan tai maahantuojan on myös annettava vakuutus siitä, että ainetta tai sitä sisältävää valmistetta käsittelee vain asiakkaan henkilökunta valvotuissa olosuhteissa, ja ettei ainetta tai sitä sisältävää valmistetta missään vaiheessa luovuteta yleiseen kulutukseen. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus voi asettaa rajoituksia kaikille tuotannollisen tutkimuksen ja kehitystyön aikana valmistetuille uusia aineita sisältäville tuotteille, jos tuotteista saattaa aiheutua kohtuutonta vaaraa terveydelle tai ympäristölle.
Perustelluista syistä edellä mainittua yhden vuoden poikkeusaikaa voidaan jatkaa vielä vuodella.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun toiminnanharjoittajan tulee, siltä osin kuin hänen voidaan kohtuudella odottaa olevan selvillä aineiden vaarallisista ominaisuuksista, pakata ja merkitä aineet kemikaalilain edellyttämällä tavalla.
Jos kaikki liitteen I A mukaisten testien tulokset eivät ole käytettävissä, päällykseen tulee merkitä jo tehtyjen testien perusteella valittujen merkintöjen lisäksi lauseke: "Varoitus – ainetta ei ole vielä täydellisesti tutkittu. Varning – ämnet är ännu inte fullständigt testat".
Kun 1 momentissa tarkoitettu aine, joka on merkitty kemikaalilain mukaisesti, on erittäin myrkyllistä, myrkyllistä, syöpää aiheuttavaa, lisääntymiselle vaarallista tai perimää vaurioittavaa, aineen valmistajan tai maahantuojan on toimitettava sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselle liitteen I A 2.3, 2.4 ja 2.5 kohtien mukaiset tarpeelliset tiedot. Lisäksi on ilmoitettava välitöntä myrkyllisyyttä koskevat tiedot, mikäli ne ovat saatavilla. (9.12.1994/1132)
Uuden aineen ilmoitusta e tehdä aineesta, jota on tarkoitus käyttää yksinomaan torjunta-ainelaissa (327/1969) tarkoitetun kasvinsuojeluaineen (Neuvoston direktiivi 1991/414/ETY) tai kemikaalilaissa (744/1989) tarkoitetun biosidivalmisteen (Neuvoston direktiivi 1998/8/EY) tehoaineena. (19.3.2001/261)
9 §Saman aineen uudelleen ilmoittaminen ja koe-eläimillä tehtävien testien toistamisen välttäminen
Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus voi hyväksyä, että aiemmin ilmoitetun aineen uusi ilmoituksentekijä voi liitteiden I A ja I B 3, 4 ja 5 kohtien sekä liitteen I C 3 ja 4 kohtien tietojen ja tutkimusten osalta viitata ainetta koskevan ensimmäisen ilmoituksentekijän toimittamien testien tai tutkimusten tuloksiin. Tällöin uuden ilmoituksentekijän on osoitettava, että uudelleen ilmoitettava aine on sama kuin aikaisemmin ilmoitettu aine mukaan lukien aineen puhtausaste ja epäpuhtaudet. Viittaus on mahdollista vain ensimmäisen ilmoituksentekijän kirjallisella suostumuksella. (9.12.1994/1132)
Ennen uuden aineen testaamista selkärankaisilla eläimillä uuden ilmoituksentekijän tulee tiedustella sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskukselta; (9.12.1994/1132)
onko aineesta aiemmin tehty ilmoitusta, sekä
ensimmäisen ilmoituksentekijän nimeä ja osoitetta.
Tiedustelun yhteydessä uuden ilmoituksentekijän on osoitettava, että hänellä on vakaa aikomus luovuttaa aine markkinoille sekä ilmoitettava arvio markkinoille luovutettavan aineen määrästä.
Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen tulee antaa uudelle ilmoituksentekijälle ensimmäisen ilmoituksentekijän nimi ja osoite ja ilmoittaa ensimmäiselle ilmoituksentekijälle uuden ilmoituksentekijän nimi ja osoite, mikäli
sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus on vakuuttunut uuden ilmoituksentekijän aikomuksesta luovuttaa markkinoille ilmoitettu ainemäärä,
aine on aikaisemmin ilmoitettu, sekä
ensimmäinen ilmoituksentekijä ei ole anonut eikä hänelle ole myönnetty tämän päätöksen 4 §:n 1 momentin kohdan 6 tarkoittamaa väliaikaista poikkeusta.
Ensimmäisen ilmoituksentekijän ja uuden ilmoituksentekijän tulee ryhtyä kaikkiin kohtuullisiin toimiin sopiakseen tietojen keskinäisestä jakamisesta selkärankaisilla eläimillä tehtävien testien toistamisen välttämiseksi.
Saman aineen ilmoituksentekijöiden, jotka ovat sopineet liitteiden I A, B tai C mukaisten tietojen jakamisesta, on ryhdyttävä kaikkiin tarpeellisiin toimiin sopiakseen selkärankaisilla eläimillä tehtyjen liitteen II mukaisten testien tulosten jakamisesta.
10 §Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.
Päätöksellä kumotaan 22 päivänä elokuuta 1990 annettu sosiaali- ja terveysministeriön päätös uusien aineiden ilmoitusmenettelystä (716/90) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
11 §Siirtymäsäännös
Sosiaali- ja terveysministeriössä vireillä olevat uusien aineiden ilmoitukset käsitellään tämän päätöksen määräysten mukaisesti.
ETA-sopimuksen liite 2: neuvoston direktiivi (92/32/ETY)
Liite I A
4 §:ssä esitettyihin teknisiin asiakirjoihin ("perusselvitykset") sisältyvät tiedot ja tutkimukset
Jos teknisistä syistä ei ole mahdollista antaa tietoja tai niiden antamista ei pidetä tieteellisesti tarpeellisena, on tästä toimitettava selkeät perustelut sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi.
Tutkimuksista vastuussa olevat laitokset on ilmoitettava.
0. Valmistajan ja ilmoituksentekijän tunnistustiedot: tuotantopaikan sijainti
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, ilmoitetaan niiden maahantuojien nimet ja osoitteet, jotka tuovat ainetta alueelle.
1. | Aineen tunnistaminen |
1.1. | Nimi |
1.1.1. | IUPAC-nimistön mukaiset nimet |
1.1.2. | Muut nimet (yleisesti tunnettu nimi, kauppanimi, lyhenne) |
1.1.3. | CAS-numero ja -nimi (jos saatavissa) |
1.2. | Molekyyli- ja rakennekaava |
1.3. | Aineen koostumus |
1.3.1. | Puhtausaste (%) |
1.3.2. | Epäpuhtauksien laatu, mukaan lukien isomeerit ja sivutuotteet |
1.3.3. | Pääasialliset (merkittävät) epäpuhtaudet (%) |
1.3.4. | Jos aine sisältää stabilisaattoria tai inhibiittoria tai muita lisäaineita, ilmoitetaan laatu, suuruusluokka (ppm, %) |
1.3.5. | Spektritiedot (UV, IR, NMR tai massaspektri) |
1.3.6. | HPLC, GC |
1.4. | Tunnistus- ja määritysmenetelmät |
Käytettyjen menetelmien täydellinen kuvaus tai asianmukaiset kirjallisuusviitteet. | |
Tunnistus- ja määritysmenetelmien lisäksi on annettava tiedot ilmoituksentekijän tiedossa olevista analyyttisistä menetelmistä, joiden avulla aine ja sen muunnostuotteet voidaan todeta niiden päästyä ympäristöön ja joilla ihmisen välitön altistuminen voidaan määrittää. | |
2. | Ainetta koskevat tiedot |
2 | Tuotanto |
Tietojen tulee olla riittäviä prosessiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. Tarkkoja tietoja prosessista, varsinkaan kaupallisesti luottamuksellisia tietoja, ei edellytetä. | |
2.0.1. | Käytössä oleva tekninen tuotantoprosessi |
2.0.2. | Tuotantoon liittyvän altistuksen arviointi: |
– työympäristössä | |
– ympäristössä. | |
2.1. | Ehdotetut käyttötarkoitukset |
Tietojen tulee olla riittäviä ehdotettuihin/ennakoituihin käyttötarkoituksiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. | |
2.1.1. | Käyttötavat: kuvaus aineen käyttötarkoituksesta ja tarkoitetuista vaikutuksista |
2.1.1.1 | Aineen käyttöön liittyvät tekniset prosessit (jos tiedossa) |
2.1.1.2 | Käyttöön liittyvän altistuksen arviointi (jos tiedossa): |
– työympäristössä | |
– ympäristössä | |
2.1.1.3 | Muoto, jossa ainetta markkinoidaan: aine, valmiste, tuote |
2.1.1.4 | Aineen pitoisuus markkinoitavissa valmisteissa ja tuotteissa (jos tiedossa) |
2.1.2. | Käyttöalat sekä arvio käytön jakautumisesta eri käyttöaloille: |
– teollisuus | |
– maanviljelys ja muu ammattikäyttö | |
– yleinen kulutus | |
2.1.3. | Aineen vastaanottajien nimet (jos tiedossa ja tarkoituksenmukaista ilmoittaa) |
2.1.4. | Ehdotetuista käyttötarkoituksista syntyvän jätteen määrä ja sen koostumus (jos tiedossa) |
2.2. | Arvioidut valmistus- ja/tai maahantuontimäärät ennakoiduissa käyttötarkoituksissa tai ennakoiduilla käyttöaloilla |
2.2.1 | Koko valmistus- ja/tai maahantuontimäärä (tonnia/vuosi) |
– ensimmäinen kalenterivuosi | |
– seuraavat kalenterivuodet | |
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, tulee nämä tiedot antaa kunkin osassa O nimetyn maahantuojan osalta. | |
2.2.2 | Valmistus ja/tai maahantuontimäärät prosentteina jaoteltuna kohtien 2.1.1 ja 2.1.2 mukaisesti: |
– ensimmäinen kalenterivuosi | |
– seuraavat kalenterivuodet | |
2.3. | Suositellut menetelmät ja varotoimet koskien: |
2.3.1 | käsittelyä |
2.3.2 | varastointia |
2.3.3 | kuljetusta |
2.3.4 | tulipaloa (palokaasut tai pyrolyysituotteet, jos ehdotettujen käyttötarkoituksen perusteella tarpeellista ilmoittaa) |
2.3.5 | muita vaaroja, erityisesti kemiallinen reagointi veden kanssa |
2.3.6 | tietoja pölyn muodossa olevan aineen räjähdysalttiudesta (jos tarpeen) |
2.4. | Äkillisten vuotojen aiheuttamat hätätoimet |
2.5. | Ihmiselle aiheutuneiden vammojen aiheuttamat hätätoimet (esim. myrkytys) |
2.6. | Pakkaaminen |
3. | Aineen fysikaalis-kemialliset ominaisuudet |
3 | Aineen olomuoto 20 °C:ssa ja 101,3 kPa:ssa |
3.1. | Sulamispiste |
3.2. | Kiehumispiste |
3.3. | Suhteellinen tiheys |
3.4. | Höyrynpaine |
3.5. | Pintajännitys |
3.6. | Vesiliukoisuus |
3.8. | Jakaantumiskerroin n-oktanoli/vesi |
3.9. | Leimahduspiste |
3.10. | Syttyvyys |
3.11. | Räjähdysominaisuudet |
3.12. | Itsesyttymislämpötila |
3.13. | Hapettavat ominaisuudet |
3.15. | Granulometria: |
Kun on kyse aineesta, jota saatetaan markkinoida hengitysteitse altistumista aiheuttavassa muodossa, kaupallisessa muodossa olevalle aineelle tulee määrittää hiukkasten kokojakautuma. | |
4. | Toksikologiset tutkimukset |
4.1. | Välitön myrkyllisyys |
Kaasuja lukuunottamatta kohtien 4.1.1.–4.1.3 tarkoittamissa testeissä aineet annostellaan vähintään kahta antotapaa käyttäen, joista toisen tulee olla suun kautta. Toinen tapa valitaan aineen ominaisuuksien ja ihmisten todennäköisen altistustavan perusteella. Kaasut ja haihtuvat nesteet tulee annostella hengitysteitse. | |
4.1.1. | Suun kautta annosteltuna |
4.1.2. | Hengitysteitse annosteltuna |
4.1.3. | Iholle annosteltuna |
4.1.5. | Ihoärsytys |
4.1.6. | Silmä-ärsytys |
4.1.7. | Ihon herkistyminen |
4.2. | Toistuva annostus |
Antotavan tulee olla tarkoituksenmukaisin ihmisten altistustien ja aineen välittömän myrkyllisyyden sekä ominaisuuksien kannalta. Annostus suositellaan tehtäväksi suun kautta, ellei tälle ole esteitä. | |
4.2.1. | Toistuvasta annostuksesta johtuva myrkyllisyys (28 päivää) |
4.3. | Muut vaikutukset |
4.3.1. | Mutageenisuus |
Aine on tutkittava kahdessa testissä. Toisen tulee olla bakteriologinen testi (reverse mutation test) metabolisen aktivaation kanssa ja ilman sitä. Toisen tulee olla ei-bakteriologinen testi, jolla selvitetään kromosomiaberraatioita tai -vaurioita. Ellei esteitä ole, tämä testi tulee yleensä suorittaa in vitro metabolisen aktivaation kanssa ja ilman sitä. Jos tulos on positiivinen jommassakummassa testissä, tulee tehdä lisätestejä tämän päätöksen 3 §:ssä mainitun direktiivin liitteessä V esitetyn lähestymistavan mukaisesti. | |
4.3.2. | Seulontatesti myrkyllisyydestä lisääntymiselle |
4.3.3. | Perusselvityksiin ja muihin asiaankuuluviin tietoihin perustuva arvio aineen toksikokineettisestä käyttäytymisestä |
5. | Ekotoksikologiset tutkimukset |
5.1. | Vaikutukset eliöihin |
5.1.1. | Välitön myrkyllisyys kalalle |
5.1.2. | Välitön myrkyllisyys vesikirpulle (Daphnia) |
5.1.3. | Levän kasvun estyminen |
5.1.6. | Bakteeri-inhibitio |
Tapauksissa, joissa aineella saattaa olla bakteerien toimintaa estävä vaikutus, bakteeri-inhibitiotesti tulee tehdä ennen tutkimuksia biologisesta hajoavuudesta. | |
5.2. | Hajoaminen |
– bioottinen | |
– abioottinen | |
Jos aine ei ole nopeasti biologisesti hajoava, tulee harkita seuraavien testien tekemistä: hydrolyysi pH:n funktiona. | |
5.3. | Esitesti absorptiosta ja desorptiosta |
6. | Mahdollisuus aineen vaarattomaksi tekemiseen |
6.1. | Teollisuus/ammattikäyttö |
6.1.1. | Mahdollisuus kierrätykseen |
6.1.2. | Mahdollisuudet haitallisten vaikutusten estämiseksi |
6.1.3. | Jätteiden käsittely |
– valvottu päästö | |
– poltto | |
– jätevedenpuhdistamo | |
– muut | |
6.2. | Yleinen kulutus |
6.2.1. | Kierrätysmahdollisuus |
6.2.2. | Mahdollisuudet haitallisten vaikutusten estämiseksi |
6.2.3. | Hävittämismahdollisuus |
– valvottu päästö | |
– poltto | |
– jätevedenpuhdistamo | |
– muut |
Liite I B
5 §: n 1 momentissa esitettyihin teknisiin asiakirjoihin ("perusselvitykset") sisältyvät tiedot ja tutkimukset
Jos teknisistä syistä ei ole mahdollista antaa tietoja tai niiden antamista ei pidetä tieteellisesti tarpeellisena, on tästä toimitettava selkeät perustelut sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi.
Tutkimuksista vastuussa olevat laitokset on ilmoitettava.
Jos sosiaali- ja terveysministeriö katsoo vaarojen arvioinnin kannalta tarpeelliseksi, se voi alla esitettyjen tietojen lisäksi vaatia, että ilmoituksentekijä esittää seuraavat lisätiedot:
– höyrynpaine
– välitön myrkyllisyys vesikirpulle (Daphnia).
O. | Valmistajan ja ilmoituksentekijän tunnistustiedot: tuotantopaikan sijainti |
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, ilmoitetaan niiden maahantuojien nimet ja osoitteet, jotka tuovat ainetta alueelle.
1. | Aineen tunnistustiedot |
1.1. | Nimi |
1.1.1. | IUPAC-nimistön mukaiset nimet |
1.1.2. | Muut nimet (yleisesti tunnettu nimi, kauppanimi, lyhenne) |
1.1.3. | CAS-numero ja -nimi (jos saatavissa) |
1.2. | Molekyyli- ja rakennekaava |
1.3. | Aineen koostumus |
1.3.1. | Puhtausaste (%) |
1.3.2. | Epäpuhtauksien laatu, mukaan lukien isomeerit ja sivutuotteet |
1.3.3. | Pääasialliset (merkittävät) epäpuhtaudet (%) |
1.3.4. | Jos aine sisältää stabilisaattoria tai inhibiittoria tai muita lisäaineita, ilmoitetaan laatu, suuruusluokka (ppm, %) |
1.3.5. | Spektritiedot (UV, IR, NMR tai massaspektri) |
1.3.6. | HPLC, GC |
1.4. | Tunnistus- ja määritysmenetelmät |
Käytettyjen menetelmien täydellinen kuvaus tai asianmukaiset kirjallisuusviitteet. | |
Tunnistus- ja määritysmenetelmien lisäksi on annettava tiedot ilmoituksentekijän tiedossa olevista analyyttisistä menetelmistä, joiden avulla aine ja sen muunnostuotteet voidaan todeta niiden päästyä ympäristöön ja joilla ihmisen välitön altistuminen voidaan määrittää. | |
2. | Ainetta koskevat tiedot |
2 | Tuotanto |
Tietojen tulee olla riittäviä prosessiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. Tarkkoja tietoja prosessista, varsinkaan kaupallisesti luottamuksellisia tietoja, ei edellytetä. | |
2.0.1. | Käytössä oleva tekninen tuotantoprosessi |
2.0.2. | Tuotantoon liittyvän altistuksen arviointi: |
– työympäristössä | |
– ympäristössä. | |
2.1. | Ehdotetut käyttötarkoitukset |
Tietojen tulee olla riittäviä ehdotettuihin/ennakoituihin käyttötarkoituksiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. | |
2.1.1. | Käyttötavat: kuvaus aineen käyttötarkoituksesta ja tarkoitetuista vaikutuksista |
2.1.1.1 | Aineen käyttöön liittyvät tekniset prosessit (jos tiedossa) |
2.1.1.2 | Käyttöön liittyvän altistuksen arviointi (jos tiedossa): |
– työympäristössä | |
– ympäristössä | |
2.1.1.3 | Muoto, jossa ainetta markkinoidaan: aine, valmiste, tuote |
2.1.1.4 | Aineen pitoisuus markkinoitavissa valmisteissa ja tuotteissa (jos tiedossa) |
2.1.2. | Käyttöalat sekä arvio käytön jakautumisesta eri käyttöaloille: |
– teollisuus | |
– maanviljelys ja muu ammattikäyttö | |
– yleinen kulutus | |
2.1.3. | Aineen vastaanottajien nimet (jos tiedossa ja tarkoituksenmukaista ilmoittaa) |
2.2. | Arvioidut valmistus- ja/tai maahantuontimäärät ennakoiduissa käyttötarkoituksissa tai ennakoiduilla käyttöaloilla |
2.2.1 | Koko valmistus- ja/tai maahantuontimäärä (tonnia/vuosi) |
– ensimmäinen kalenterivuosi | |
– seuraavat kalenterivuodet | |
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, tulee nämä tiedot antaa kunkin osassa O nimetyn maahantuojan osalta. | |
2.2.2 | Valmistus ja/tai maahantuontimäärät prosentteina jaoteltuna kohtien 2.1.1 ja 2.1.2 mukaisesti: |
– ensimmäinen kalenterivuosi | |
– seuraavat kalenterivuodet | |
2.3. | Suositellut menetelmät ja varotoimet koskien: |
2.3.1 | käsittelyä |
2.3.2 | varastointia |
2.3.3 | kuljetusta |
2.3.4 | tulipaloa (palokaasujen tai pyrolyysituotteiden laatu, jos ehdotettujen käyttötarkoitusten perusteella tarpeellista ilmoittaa) |
2.3.5 | muita vaaroja, erityisesti kemiallista reagointia veden kanssa |
2.4. | Äkillisten vuotojen aiheuttamat hätätoimet |
2.5. | Ihmiselle aiheutuneiden vammojen aiheuttamat hätätoimet (esim. myrkytys) |
2.6. | Pakkaaminen |
3. | Aineen fysikaalis-kemialliset ominaisuudet |
3 | Aineen olomuoto 20 °C:ssa ja 101,3 kPa:ssa |
3.1. | Sulamispiste |
3.2. | Kiehumispiste |
3.6. | Vesiliukoisuus |
3.8. | Jakaantumiskerroin n-oktanoli/vesi |
3.9. | Leimahduspiste |
3.10. | Syttyvyys |
4. | Toksikologiset tutkimukset |
4.1. | Välitön myrkyllisyys |
Kohtien 4.1.1. ja 4.1.2 tarkoittamissa testeissä riittää yksi antotapa. Kaasuja lukuunottamatta aineet tulee testata suun kautta annosteltuna. Kaasut tulee testata hengitysteitse. | |
4.1.1. | Suun kautta annosteltuna |
4.1.2 | Hengitysteitse annosteltuna |
4.1.5. | Ihoärsytys |
4.1.6. | Silmä-ärsytys |
4.1.7. | Ihon herkistyminen |
4.3. | Muut vaikutukset |
4.3.1. | Mutageenisuus |
Aine tulee tutkia suorittamalla bakteriologinen testi (reverse mutation test) metabolisen aktivaation kanssa ja ilman sitä. | |
5. | Ekotoksikologiset tutkimukset |
5.2. | Bioottinen hajoaminen |
Liite I C
5 §: n 2 momentissa esitettyihin teknisiin asiakirjoihin ("perusselvitykset") sisältyvät tiedot ja tutkimukset
Jos teknisistä syistä ei ole mahdollista antaa tietoja tai niiden antamista ei pidetä tieteellisesti tarpeellisena, on tästä toimitettava selkeät perustelut sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi.
Tutkimuksista vastuussa olevat laitokset on ilmoitettava.
0. | Valmistajan ja ilmoituksentekijän tunnistustiedot, elleivät ne ole samat: tuotantopaikan sijainti |
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, ilmoitetaan niiden maahantuojien nimet ja osoitteet, jotka tuovat ainetta alueelle.
1. | Aineen tunnistaminen |
1.1. | Nimi |
1.1.1. | IUPAC-nimistön mukaiset nimet |
1.1.2. | Muut nimet (yleisesti tunnettu nimi, kauppanimi, lyhenne) |
1.1.3. | CAS-numero ja -nimi (jos saatavissa) |
1.2. | Molekyyli- ja rakennekaava |
1.3. | Aineen koostumus |
1.3.1. | Puhtausaste (%) |
1.3.2. | Epäpuhtauksien laatu, mukaan lukien isomeerit ja sivutuotteet |
1.3.3. | Pääasialliset (merkittävät) epäpuhtaudet (%) |
1.3.4. | Jos aine sisältää stabilisaattoria tai inhibiittoria tai muita lisäaineita, ilmoitetaan laatu, suuruusluokka (ppm, %) |
1.3.5. | Spektritiedot (UV, IR, NMR tai massaspektri) |
1.3.6. | HPLC, GC |
1.4. | Tunnistus- ja määritysmenetelmät |
Käytettyjen menetelmien täydellinen kuvaus tai asianmukaiset kirjallisuusviitteet. | |
Tunnistus- ja määritysmenetelmien lisäksi on annettava tiedot ilmoituksentekijän tiedossa olevista analyyttisistä menetelmistä, joiden avulla aine ja sen muunnostuotteet voidaan havaita niiden päästyä ympäristöön ja joilla ihmisen välitön altistuminen voidaan määrittää. | |
2. | Ainetta koskevat tiedot |
2 | Tuotanto |
Tietojen tulee olla riittäviä prosessiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. Tarkkoja tietoja prosessista, varsinkaan kaupallisesti luottamuksellisia tietoja, ei edellytetä. | |
2.0.1. | Käytössä oleva tekninen tuotantoprosessi |
2.0.2. | Tuotantoon liittyvän altistuksen arviointi: |
– työympäristössä | |
– ympäristössä. | |
2.1. | Ehdotetut käyttötarkoitukset |
Tietojen tulee olla riittäviä ehdotettuihin/ennakoituihin käyttötarkoituksiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. | |
2.1.1. | Käyttötavat: kuvaus aineen käyttötarkoituksesta ja tarkoitetuista vaikutuksista |
2.1.1.1 | Aineen käyttöön liittyvät tekniset prosessit (jos tiedossa) |
2.1.1.2 | Käyttöön liittyvän altistuksen arviointi (jos tiedossa): |
– työympäristössä | |
– ympäristössä | |
2.1.1.3 | Muoto, jossa ainetta markkinoidaan: |
– aine, valmiste, tuote | |
2.1.1.4 | Aineen pitoisuus markkinoitavissa valmisteissa ja tuotteissa (jos tiedossa) |
2.1.2. | Käyttöalat sekä arvio käytön jakautumisesta eri käyttöaloille: |
– teollisuus | |
– maanviljelys ja muu ammattikäyttö | |
– yleinen kulutus | |
2.1.3. | Aineen vastaanottajien nimet (jos tiedossa ja tarkoituksenmukaista ilmoittaa) |
2.2. | Arvioidut valmistus- ja/tai maahantuontimäärät ennakoiduissa käyttötarkoituksissa tai ennakoiduilla käyttöaloilla |
2.2.1 | Koko valmistus- ja/tai maahantuontimäärä (tonnia/vuosi) |
– ensimmäinen kalenterivuosi | |
– seuraavat kalenterivuodet | |
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, tulee nämä tiedot antaa kunkin osassa O nimetyn maahantuojan osalta. | |
2.2.2 | Valmistus- ja/tai maahantuontimäärät prosentteina jaoteltuna kohtien 2.1.1 ja 2.1.2 mukaisesti: |
– ensimmäinen kalenterivuosi | |
– seuraavat kalenterivuodet | |
2.3. | Suositellut menetelmät ja varotoimet koskien: |
2.3.1 | käsittelyä |
2.3.2 | varastointia |
2.3.3 | kuljetusta |
2.3.4 | tulipaloa (palokaasujen tai pyrolyysituotteiden laatu, jos ehdotettujen käyttötarkoitusten perusteella tarpeellista ilmoittaa) |
2.3.5 | muita vaaroja, erityisesti kemiallista reagointia veden kanssa |
2.4. | Äkillisten vuotojen aiheuttamat hätätoimet |
2.5. | Ihmiselle aiheutuneiden vammojen aiheuttamat hätätoimet (esim. myrkytys) |
2.6. | Pakkaaminen |
3. | Aineen fysikaalis-kemialliset ominaisuudet |
3 | Aineen olomuoto 20 °C:ssa ja 101,3 kPa:ssa |
3.9. | Leimahduspiste |
3.10. | Syttyvyys |
4. | Toksikologiset tutkimukset |
4.1. | Välitön myrkyllisyys |
Yksi antotapa riittää. Kaasuja lukuunottamatta aineet tulee testata suun kautta annosteltuna. Kaasut tulee testata hengitysteitse. | |
4.1.1 | Suun kautta annosteltuna |
4.1.2 | Hengitysteitse annosteltuna. |
Liite I D (7.10.1994/876)
5 a §:SSÄ ESITETTYIHIN TEKNISIIN ASIAKIRJOIHIN SISÄLTYVÄT TIEDOT JA TUTKIMUKSET ("PERUSSELVITYKSET") POLYMEEREISTÄ
A. Tässä liitteessä
– "homopolymeeri" on polymeeri, jonka kaikki monomeeriyksiköt ovat samanlaisia,
– "sekapolymeeri" (kopolymeeri) on polymeeri, joka sisältää useamman kuin yhdenlaisia monomeeriyksiköitä,
– "polymeeri, suppeat testausvaatimukset" (reduced test package, RTP) on polymeeri, joka täyttää kohdan C.2. tutkimusvaatimukset,
– "polymeeriryhmä" on ryhmä polymeerejä (joko homopolymeerejä tai kopolymeerejä), joiden lukukeskimääräinen molekyylipano vaihtelee tai joiden koostumus vaihtelee monomeerien suhteen. Vaihtelut lukukeskimääräisessä molekyylipainossa tai koostumuksessa eivät saa johtua tahattomista prosessiteknisistä eroista, vaan vaihteluiden syynä tulee olla tarkoituksellinen prosessiolosuhteiden säätely prosessin ollessa sama.
–"M n " on lukukeskimääräinen molekyylipaino,
– "M" on molekyylipaino.
B. Polymeerien ryhmittely (family approach)
Polymeerit voidaan jakaa ryhmiin tarpeettoman testaamisen välttämiseksi. Testit voidaan tehdä ryhmää edustavalla polymeerillä.
Polymeerien ryhmät ovat:
– homopolymeerit, joiden M n vaihtelee,
– sekapolymeerit, joiden koostumus vaihtelee, mutta M n lähes vakio tai
– sekapolymeerit, joiden M n suurempi kuin 1 000, mutta koostumus keskimäärin vakio ja M n vaihtelee.
Jos ryhmää edustavien polymeerien ominaisuuksissa on eroja, jotka johtuvat M n :stä tai koostumuksesta, tulee toimittaa lisätestejä myös muista ryhmää edustavista polymeereistä.
C. Tekniset asiakirjat
Jos teknisistä syistä ei ole mahdollista antaa tietoja tai niiden antamista ei pidetä tieteellisesti tarpeellisena, on tästä toimitettava perustelut sosiaali- ja terveysministeriölle.
Monomeeristä tai monomeereistä saatavilla olevat asianmukaiset tiedot voidaan hyödyntää arvioitaessa polymeerin ominaisuuksia.
Tutkimuksista vastuussa olevat laitokset on ilmoitettava.
C.1. POLYMEERIEN TESTAUSVAATIMUKSET
C.1.1. Polymeerit, joita luovutetaan markkinoille vähintään tonni vuodessa (≥ 1 t/v) tai jos markkinoille luovutettava kokonaismäärä on vähintään 5 tonnia (≥ 5 t)
Sen lisäksi, mitä tutkimuksia on määrätty toimitettavaksi uusien aineiden ilmoitusmenettelystä annetussa sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen (1642/93) liitteessä I A, tulee polymeereistä toimittaa seuraavat tiedot:
1. AINEEN TUNNISTUSTIEDOT
1.2.1. Lukukeskimääräinen molekyylipaino
1.2.2. Molekyylipainon jakauma (MWD)
1.2.3. Lähtöaineina käytettävien monomeerien sekä polymeeriin sitoutuneiden muiden aineiden tunnistustiedot ja pitoisuudet
1.2.4. Pääteryhmien osoitus ja polymeerissä esiintyvien funktionaalisten ryhmien tunnistustiedot ja määrä
1.3.2.1. Reagoimattomien monomeerien tunnistustiedot
1.3.3.1. Reagoimattomien monomeerien pitoisuus (%)
2. AINETTA KOSKEVAT TIEDOT
2.1.1.5. Perusteltu selvitys, jos polymeeri on kehitetty ympäristössä hajoavaksi
3. AINEEN FYSIKAALIS-KEMIALLISET OMINAISUUDET
3.6.1. Uuttuminen veteen
Tämän lisäksi voidaan tarvittaessa edellyttää esimerkiksi seuraavia lisätestejä:
– valonkestävyys, jos polymeeriä ei ole erityisesti valostabiloitu,
– pitkäaikainen uuttuvuus (suototesti); testitulosten perusteella voidaan tapauskohtaisesti edellyttää suodoksella tehtyjä testejä.
C.1.2. Polymeerit, joita luovutetaan markkinoille vähemmän kuin 1 tonni vuodessa (< 1 t/v) tai markkinoille luovutettava kokonaismäärä on vähemmän kuin 5 tonnia (< 5 t), kuitenkin vähintään 100 kg vuodessa (≥ 100 kg/v) tai markkinoille luovutettava kokonaismäärä on vähintään 500 kg (≥ 500 kg)
Sen lisäksi, mitä tutkimuksia on määrätty toimitettavaksi uusien aineiden ilmoitusmenettelystä annetussa sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen (1642/93) liitteessä I B, tulee polymeereistä toimittaa seuraavat tiedot:
1. AINEEN TUNNISTUSTIEDOT
1.2.1. Lukukeskimääräinen molekyylipaino
1.2.2. Molekyylipainon jakauma (MWD)
1.2.3. Polymeeriin sitoutuneiden lähtöaineina käytettävien monomeerien ja muiden aineiden tunnistustiedot ja pitoisuudet
1.2.4. Pääteryhmien osoitus ja polymeerissä esiintyvien funktionaalisten ryhmien tunnistustiedot ja määrä
1.3.2.1. Reagoimattomien monomeerien tunnistustiedot
1.3.3.1. Reagoimattomien monomeerien pitoisuus (%)
2. AINETTA KOSKEVAT TIEDOT
2.1.1.5. Perusteltu selvitys, jos polymeeri on kehitetty ympäristössä hajoavaksi
3. AINEEN FYSIKAALIS-KEMIALLISET OMINAISUUDET
3.6.1. Uuttuminen veteen
C.1.3. Polymeerit, joita luovutetaan markkinoille vähemmän kuin 100 kg vuodessa (< 100 kg/v) tai markkinoille luovutettava kokonaismäärä on vähemmän kuin 500 kiloa (< 500 kg)
Sen lisäksi, mitä tutkimuksia on määrätty toimitettavaksi uusien aineiden ilmoitusmenettelystä annetussa sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen (1642/93) liitteessä I C, tulee polymeereistä toimittaa seuraavat tiedot:
1. AINEEN TUNNISTUSTIEDOT
1.2.1. Lukukeskimääräinen molekyylipaino
1.2.2. Molekyylipainon jakauma
1.2.3. Polymeeriin sitoutuneiden lähtöaineina käytettävien monomeerien ja muiden aineiden tunnistustiedot ja pitoisuudet
1.2.4. Pääteryhmien osoitus ja polymeerissä esiintyvien funktionaalisten ryhmien tunnistustiedot ja määrä
1.3.2.1. Reagoimattomien monomeerien tunnistustiedot
1.3.3.1. Reagoimattomien monomeerien pitoisuus (%)
2. AINETTA KOSKEVAT TIEDOT
2.1.1.5. Perusteltu selvitys, jos polymeeri on kehitetty ympäristössä hajoavaksi
C.2. POLYMEERIEN SUPPEAT TESTAUSVAATIMUKSET
Aineiden, joilla on korkea lukukeskimääräinen molekyylipaino, alhainen pienimolekyylipainoisten aineiden pitoisuus sekä ovat huonosti liukenevia/uuttuvia, katsotaan olevan biologisesti huonosti saatavilla (non-bioavailable). Arviointiperusteet edellä mainittujen aineiden testausvaatimusten supistamiselle ovat seuraavat:
Vaikeasti hajoavat polymeerit, joita luovutetaan markkinoille vähintään 1 tonni vuodessa (≥ 1 t/v) tai markkinoille luovutettava kokonaismäärä on vähintään 5 tonnia (≥ 5 t):
I Korkea lukukeskimääräinen molekyylipaino (M n );
II Uuttuminen veteen (3.6.1) < 10 mg/l lukuun ottamatta lisäaineita tai epäpuhtauksia;
III Vähemmällä kuin 1 %:lla M < 1 000; prosenttiosuus viittaa ainoastaan molekyyleihin (komponentteihin), jotka muodostuvat ja sisältävät monomeerin/monomeereja, eikä sisällä muita komponentteja kuten lisäaineita tai epäpuhtauksia.
– Polymeerien testausvaatimuksia voidaan supistaa, jos kaikki edellä mainitut perusteet täyttyvät.
Vaikeasti hajoavien polymeerien, joita luovutetaan markkinoille alle 1 tonni vuodessa (< 1 t/v) tai markkinoille luovutettava kokonaismäärä on alle 5 tonnia (< 5 t):
– Testausvaatimuksia voidaan supistaa, jos kohdan I ja II perusteet täyttyvät.
Jos perusteiden täyttymistä ei voida osoittaa edellä mainituin testein, tulee ilmoituksentekijän esittää perusteiden täyttyminen muilla tavoin.
Joissakin tapauksissa voidaan edellyttää toimitettavaksi toksikologisia tai ekotoksikologisia tutkimuksia.
C.2.1. Polymeerit, joita luovutetaan markkinoille vähintään 1 tonni vuodessa (≥ 1 t/v) tai markkinoille luovutettava kokonaismäärä on vähintään 5 tonnia (≥ 5 t)
O. VALMISTAJAN JA ILMOITUKSENTEKIJÄN TUNNISTUSTIEDOT:
TUOTANTOPAIKAN SIJAINTI
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, ilmoitetaan niiden maahantuojien nimet ja osoitteet, jotka tuovat ainetta alueelle.
1. AINEEN TUNNISTAMINEN
1.1. Nimi
1.1.1. IUPAC-nimistön mukainen nimi
1.1.2. Muut nimet (yleisesti tunnettu nimi, kauppanimi, lyhenne)
1.1.3. CAS-numero ja -nimi (jos saatavissa)
1.2. Molekyyli- ja rakennekaava
1.2.1. Lukukeskimääräinen molekyylipaino
1.2.2. Molekyylipainon jakauma (MWD)
1.2.3. Polymeeriin sitoutuneiden lähtöaineina käytettävien monomeerien ja muiden aineiden tunnistustiedot ja pitoisuudet
1.2.4. Pääteryhmien osoitus ja polymeerissä esiintyvien funktionaalisten ryhmien tunnistustiedot ja määrä
1.3. Aineen koostumus
1.3.1. Puhtausaste (%)
1.3.2. Epäpuhtauksien laatu, mukaan lukien sivutuotteet
1.3.2.1. Reagoimattomien monomeerien tunnistustiedot
1.3.3. Pääasialliset (merkittävät) epäpuhtaudet (%)
1.3.3.1. Reagoimattomien monomeerien pitoisuus (%)
1.3.4. Jos aine sisältää stabilisaattoria tai inhibiittoria tai muita lisäaineita, ilmoitetaan laatu, suuruusluokka (ppm, %)
1.3.5. Spektritiedot (UV, IR, NMR tai massaspektri)
1.3.6.1. GPC
1.4. Tunnistus- ja määritysmenetelmät
Käytettyjen menetelmien täydellinen kuvaus tai asianmukaiset kirjallisuusviitteet.
Tunnistus- ja määritysmenetelmien lisäksi on annettava tiedot ilmoituksentekijän tiedossa olevista analyyttisistä menetelmistä, joiden avulla aine ja sen muunnostuotteet voidaan todeta niiden päästyä ympäristöön ja joilla ihmisen välitön altistuminen voidaan määrittää.
2. AINETTA KOSKEVAT TIEDOT
2.0. Tuotanto
Tietojen tulee olla riittäviä prosessiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. Tarkkoja tietoja prosessista, varsinkaan kaupallisesti luottamuksellisia tietoja, ei edellytetä.
2.0.1. Käytössä oleva tekninen tuotantoprosessi
2.0.2. Tuotantoon liittyvän altistuksen arviointi:
– työympäristössä
– ympäristössä.
2.1. Ehdotetut käyttötarkoitukset
Tietojen tulee olla riittäviä ehdotettuihin/ennakoituihin käyttötarkoituksiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti.
2.1.1. Käyttötavat: kuvaus aineen käyttötarkoituksesta ja tarkoitetuista vaikutuksista
2.1.1.1. Aineen käyttöön liittyvät tekniset prosessit (jos tiedossa)
2.1.1.2. Käyttöön liittyvän altistuksen arviointi (jos tiedossa):
– työympäristössä
– ympäristössä
2.1.1.3. Muoto, jossa ainetta markkinoidaan: aine, valmiste, tuote
2.1.1.4. Aineen pitoisuus markkinoitavissa valmisteissa ja tuotteissa (jos tiedossa)
2.1.2. Käyttöalat sekä arvio käytön jakautumisesta eri käyttöaloille:
– teollisuus
– maanviljelys ja muu ammattikäyttö
– yleinen kulutus
2.1.3. Aineen vastaanottajien nimet (jos tiedossa ja tarkoituksenmukaista ilmoittaa)
2.1.4. Ehdotetuista käyttötarkoituksista syntyvän jätteen määrä ja sen koostumus (jos tiedossa)
2.2. Arvioidut valmistus- ja/tai maahantuontimäärät ennakoiduissa käyttötarkoituksissa tai ennakoiduilla käyttöaloilla
2.2.1. Koko valmistus- ja/tai maahantuontimäärä (tonnia/vuosi)
– ensimmäinen kalenterivuosi
– seuraavat kalenterivuodet
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, tulee nämä tiedot antaa kunkin osassa O nimetyn maahantuojan osalta.
2.2.2. Valmistus ja/tai maahantuontimäärät prosentteina jaoteltuna kohtien 2.1.1 ja 2.1.2 mukaisesti:
– ensimmäinen kalenterivuosi
– seuraavat kalenterivuodet
2.3. Suositellut menetelmät ja varotoimet koskien:
2.3.1. käsittelyä
2.3.2. varastointia
2.3.3. kuljetusta
2.3.4. tulipaloa (palokaasut tai pyrolyysituotteet, jos ehdotettujen käyttötarkoitusten perusteella tarpeellista ilmoittaa)
2.3.5. muita vaaroja, erityisesti kemiallinen reagointi veden kanssa
2.3.6. tietoja pölyn muodossa olevan aineen räjähdysalttiudesta (jos tarpeen)
2.4. Äkillisten vuotojen aiheuttamat hätätoimet
2.5. Ihmiselle aiheutuneiden vammojen aiheuttamat hätätoimet (esim. myrkytys)
2.6. Pakkaaminen
3. AINEEN FYSIKAALIS-KEMIALLISET OMINAISUUDET
3.0. Aineen olomuoto 20°C:ssa ja 101,3 kPa:ssa
3.1. Sulamisalue (lämmönkestävyys -testistä)
3.3. Suhteellinen tiheys
3.6.1. Uuttuminen veteen
3.10. Syttyvyys
3.11. Räjähdysominaisuudet
3.12. Itsesyttymislämpötila
3.15. Hiukkaskoko:
Kun on kyse aineesta, jota saatetaan markkinoida hengitysteitse altistumista aiheuttavassa muodossa, kaupallisessa muodossa olevalle aineelle tulee määrittää hiukkasten kokojakauma.
3.16. Lämmönkestävyys
3.17. Uuttuvuus
– vesi pH 2:ssa ja 9:ssä 37 °C:ssa
– sykloheksaani
4. TOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET
Polymeerin reaktiivisten ryhmien, rakenteellisten/fysikaalisten ominaisuuksien, molekyylipainoltaan alhaisten komponenttien ominaisuuksien tai mahdollisen altistuksen perusteella voidaan tapauskohtaisesti edellyttää toimitettavaksi tutkimuksia. Erityisesti voidaan edellyttää hengitystiemyrkyllisyyden tutkimista (4.1.2 tai 4.2.1), jos polymeerille altistutaan hengitysteitse.
Tutkimusten edellyttäminen ei viivästytä ilmoituksen käsittelyä.
5. EKOTOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET
Polymeerin reaktiivisten ryhmien, rakenteellisten/fysikaalisten ominaisuuksien, molekyylipainoltaan alhaisten komponenttien ominaisuuksien tai mahdollisen altistuksen perusteella voidaan tapauskohtaisesti edellyttää toimitettavaksi tutkimuksia. Erityisesti voidaan edellyttää seuraavia testejä:
– valonkestävyys, jos polymeeriä ei ole
erityisesti valostabiloitu,
– pitkäaikainen uuttuvuus (suototesti).
Testituloksen perusteella voidaan tapauskohtaisesti edellyttää suodoksella tehtyjä testejä. Tutkimusten edellyttäminen ei viivästytä ilmoituksen käsittelyä.
6. MAHDOLLISUUS AINEEN VAARATTOMAKSI TEKEMISEEN
6.1. Teollisuus/ammattikäyttö
6.1.1. Mahdollisuus kierrätykseen
6.1.2. Mahdollisuudet haitallisten vaikutusten estämiseksi
6.1.3. Jätteiden käsittely
– valvottu päästö
– poltto
– jätevedenpuhdistamo
– muut
6.2. Yleinen kulutus
6.2.1. Kierrätysmahdollisuus
6.2.2. Mahdollisuudet haitallisten vaikutusten estämiseksi
6.2.3. Hävittämismahdollisuus
– valvottu päästö
– poltto
– jätevedenpuhdistamo
– muut
C.2.2. Polymeerit, joita luovutetaan markkinoille alle 1 tonni vuodessa (< 1 t/v) tai markkinoille luovutettava kokonaismäärä on alle 5 tonnia (< 5 t)
O. VALMISTAJAN JA ILMOITUKSENTEKIJÄN TUNNISTUSTIEDOT:
TUOTANTOPAIKAN SIJAINTI
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, ilmoitetaan niiden maahantuojien nimet ja osoitteet, jotka tuovat ainetta alueelle.
1. AINEEN TUNNISTAMINEN
1.1. Nimi
1.1.1. IUPAC-nimistön mukainen nimi
1.1.2. Muut nimet (yleisesti tunnettu nimi, kauppanimi, lyhenne)
1.1.3. CAS-numero ja -nimi (jos saatavissa)
1.2. Molekyyli- ja rakennekaava
1.2.1. Lukukeskimääräinen molekyylipaino
1.2.2. Molekyylipainon jakauma (MWD)
1.2.3. Polymeeriin sitoutuneiden lähtöaineina käytettävien monomeerien ja muiden aineiden tunnistustiedot ja pitoisuudet
1.2.4. Pääteryhmien osoitus ja polymeerissä esiintyvien funktionaalisten ryhmien tunnistustiedot ja määrä
1.3. Aineen koostumus
1.3.1. Puhtausaste (%)
1.3.2. Epäpuhtauksien laatu, mukaan lukien sivutuotteet
1.3.2.1. Reagoimattomien monomeerien tunnistustiedot
1.3.3. Pääasialliset (merkittävät) epäpuhtaudet (%)
1.3.3.1. Reagoimattomien monomeerien pitoisuus (%)
1.3.4. Jos aine sisältää stabilisaattoria tai inhibiittoria tai muita lisäaineita, ilmoitetaan laatu, suuruusluokka (ppm, %)
1.3.5. Spektritiedot (UV, IR, NMR tai massaspektri)
1.3.6.1. GPC
1.4. Tunnistus- ja määritysmenetelmät
Käytettyjen menetelmien täydellinen kuvaus tai asianmukaiset kirjallisuusviitteet.
Tunnistus- ja määritysmenetelmien lisäksi on annettava tiedot ilmoituksentekijän tiedossa olevista analyyttisistä menetelmistä, joiden avulla aine ja sen muunnostuotteet voidaan todeta niiden päästyä ympäristöön ja joilla ihmisen välitön altistuminen voidaan määrittää.
2. AINETTA KOSKEVAT TIEDOT
2.0. Tuotanto
Tietojen tulee olla riittäviä prosessiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti. Tarkkoja tietoja prosessista, varsinkaan kaupallisesti luottamuksellisia tietoja, ei edellytetä.
2.0.1. Käytössä oleva tekninen tuotantoprosessi
2.0.2. Tuotantoon liittyvän altistuksen arviointi:
– työympäristössä
– ympäristössä.
2.1. Ehdotetut käyttötarkoitukset
Tietojen tulee olla riittäviä ehdotettuihin/ennakoituihin käyttötarkoituksiin liittyvän ihmisen ja ympäristön altistuksen arvioimiseksi todenmukaisesti.
2.1.1. Käyttötavat: kuvaus aineen käyttötarkoituksesta ja tarkoitetuista vaikutuksista
2.1.1.1. Aineen käyttöön liittyvät tekniset prosessit (jos tiedossa)
2.1.1.2. Käyttöön liittyvän altistuksen arviointi (jos tiedossa):
– työympäristössä
– ympäristössä
2.1.1.3. Muoto, jossa ainetta markkinoidaan: aine, valmiste, tuote
2.1.1.4. Aineen pitoisuus markkinoitavissa valmisteissa ja tuotteissa (jos tiedossa)
2.1.2. Käyttöalat sekä arvio käytön jakautumisesta eri käyttöaloille:
– teollisuus
– maanviljelys ja muu ammattikäyttö
– yleinen kulutus
2.1.3. Aineen vastaanottajien nimet (jos tiedossa ja tarkoituksenmukaista ilmoittaa)
2.1.4. Ehdotetuista käyttötarkoituksista syntyvän jätteen määrä ja sen koostumus (jos tiedossa)
2.2. Arvioidut valmistus- ja/tai maahantuontimäärät ennakoiduissa käyttötarkoituksissa tai ennakoiduilla käyttöaloilla
2.2.1. Koko valmistus- ja/tai maahantuontimäärä (tonnia/vuosi)
– ensimmäinen kalenterivuosi
– seuraavat kalenterivuodet
ETA-sopimuksen sopimuspuolten alueen ulkopuolella valmistetusta aineesta, jolle ilmoituksen tekemistä varten on nimetty valmistajan ainoana edustajana toimiva ilmoituksentekijä, tulee nämä tiedot antaa kunkin osassa O nimetyn maahantuojan osalta.
2.2.2. Valmistus ja/tai maahantuontimäärät prosentteina jaoteltuna kohtien 2.1.1 ja 2.1.2 mukaisesti:
– ensimmäinen kalenterivuosi
– seuraavat kalenterivuodet
2.3. Suositellut menetelmät ja varotoimet koskien:
2.3.1. käsittelyä
2.3.2. varastointia
2.3.3. kuljetusta
2.3.4. tulipaloa (palokaasut tai pyrolyysituotteet, jos ehdotettujen käyttötarkoitusten perusteella tarpeellista ilmoittaa)
2.3.5. muita vaaroja, erityisesti kemiallinen reagointi veden kanssa
2.3.6. tietoja pölyn muodossa olevan aineen räjähdysalttiudesta (jos tarpeen)
2.4. Äkillisten vuotojen aiheuttamat hätätoimet
2.5. Ihmiselle aiheutuneiden vammojen aiheuttamat hätätoimet (esim. myrkytys)
2.6. Pakkaaminen
3. AINEEN FYSIKAALIS-KEMIALLISET OMINAISUUDET
3.0. Aineen olomuoto 20°C:ssa ja 101,3 kPa:ssa
3.1. Sulamisalue (lämmönkestävyys-testistä)
3.6.1. Uuttuminen veteen
3.10. Syttyvyys
Liite II
4 §:n 3 momentissa vaaditut lisätiedot ja -tutkimukset
Jos teknisistä syistä ei ole mahdollista antaa tietoja tai niiden antamista ei pidetä tieteellisesti tarpeellisena, on tästä toimitettava selkeät perustelut sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttäväksi.
Tutkimuksista vastuussa olevat laitokset on ilmoitettava.
TASO 1
Fysikaalis-kemialliset tutkimukset
Fysikaalis-kemiallisia ominaisuuksia koskevat lisätutkimukset riippuvat liitteen I mukaisten tutkimusten tuloksista. Tällaiset lisätutkimukset voivat olla esimerkiksi sellaisten analyyttisten menetelmien kehittelyä, jotka mahdollistavat aineen tai sen muunnostuotteiden havaitsemisen, ja tutkimuksia lämmön aiheuttamista hajoamistuotteista.
Toksikologiset tutkimukset
Fertiliteettitutkimus (yksi eläinlaji, yksi sukupolvi, uros ja naaras, asianmukaisin antotapa).
Jos ensimmäisen sukupolven kohdalla todetaan tulkinnanvaraisia löydöksiä, vaaditaan toisen sukupolven tutkimista. Riippuen annoksesta tutkimuksessa voidaan saada viitteitä teratogeenisuudesta. Jos sellaista havaitaan, tulee suorittaa varsinainen teratologinen tutkimus.
– Teratologinen tutkimus (yksi eläinlaji, asianmukaisin antotapa)
Tämä tutkimus vaaditaan, jos teratogeenisuutta ei ole tutkittu fertiliteettitutkimuksessa.
– Subkrooninen ja/tai krooninen myrkyllisyystutkimus mukaanlukien erikoistutkimukset (yksi eläinlaji, uros ja naaras, asianmukaisin antotapa) vaaditaan, jos toistuvan annostuksen vaikutuksia selvittävän liitteen I A mukaisen tutkimuksen tulosten tai muun asiaankuuluvan tiedon perusteella on tarvetta jatkotutkimuksiin.
Esimerkkinä vaikutuksista, jotka osoittaisivat jatkotutkimukset tarpeelliseksi, voidaan mainita:
a) vakavat tai palautumattomat vauriot,
b) hyvin matala "vaikutukseton" taso ("no effect" level) tai sen puuttuminen
c) selvä yhteys tutkittavan aineen kemiallisen rakenteen ja toisten vaarallisiksi todettujen aineiden rakenteiden välillä.
– lisätutkimukset mutageenisuudesta ja/tai karsinogeenisuuden seulontakokeet tämän päätöksen 3 §: ssä mainitun direktiivin liitteessä V esitetyn lähestymistavan mukaisesti.
Jos molemmat perusselvityksiin kuuluvat testit ovat negatiivisia, on tehtävä aineen erityisominaisuuksien tai käyttötarkoitusten mukaisia lisätestejä.
Jos toinen tai molemmat perusselvityksiin kuuluvat testit ovat positiivisia, täydentävä tutkimus on tehtävä muulla in vivo testimenetelmällä, joissa on sama tai toinen vaikutuskohde (end point).
– Perustiedot toksikokinetiikasta.
Ekotoksikologiset tutkimukset
– Viivästynyt myrkyllisyys Daphnia magnalle (21 päivää)
– Testi kasveilla
– Testi lieroilla
– Lisätutkimukset myrkyllisyydestä kaloille
– Kertyminen eliöihin: yksi laji, mieluiten kala
– Lisätutkimukset hajoamisesta, ellei liitteen I mukaisissa tutkimuksissa ole osoitettu riittävää hajoamista.
– Lisätutkimukset absorptiosta/desorptiosta riippuen liitteessä I määrättyjen tutkimusten tuloksista.
TASO 2
Toksikologiset tutkimukset
Tutkimusohjelmaan tulee sisältyä seuraavat tutkimukset, ellei siitä poikkeamiselle ole näyttöön perustuvia vahvoja syitä:
– Krooninen myrkyllisyystutkimus
– Karsinogeenisuustutkimus
– Fertiliteettitutkimus (esim. kolmen sukupolven tutkimus), vain jos tason 1 tutkimuksissa on havaittu vaikutus fertiliteettiin
– Jälkeläisten kehitystä koskeva myrkyllisyystutkimus peri- ja postnataalisten vaikusten selvittämiseksi
– Teratologinen tutkimus (lajilla, jota ei käytetty tasolla 1)
– Biotransformaation ja farmakokinetiikan kattavat lisätutkimukset toksikokinetiikasta.
– Elintoksisuutta tai systeemistä toksisuutta selvittävät lisätestit.
Ekotoksikologiset tutkimukset
– Kertymistä, hajoamista, kulkeutuvuutta ja absorptiota/desorptiota koskevat lisätestit
– Lisätutkimukset myrkyllisyydestä kaloille
– Tutkimukset myrkyllisyydestä linnuille
– Lisätutkimukset myrkyllisyydestä muille eliöille.
Liite III (26.08.2002/762) PDF-tiedostona
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen
7.10.1994/876:
Tämä päätös tulee voimaan 17 päivänä lokakuuta 1994.
ETA-sekakomitean päätös 21.3.1994 N:o 7/94. ETA-sopimuksen liite 2: komission direktiivi 93/105/EY
9.12.1994/1132:
Tämä päätös tulee voimaan 15 päivänä joulukuuta 1994.
19.3.2001/261:
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2001.
Komission direktiivi 2000/21/EY, EYVL N:o L 103/70, 28.4.2000, s. 70
26.8.2002/762:
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2002.