1182/1992

Tätä päätöstä sovelletaan työhön, jossa käytetystä tai esiintyvästä tekijästä on perusteltua syytä olettaa aiheutuvan työntekijälle lisääntynyttä vaaraa sairastua syöpään.

Tätä päätöstä sovellettaessa tarkoitetaan syöpäsairauden vaaraa aiheuttavalla tekijällä:

Työministeriö vahvistaa 2 §:n 2)-kohdassa tarkoitetun luettelon tekijöistä, joita on 4 §:ssä tarkoitettujen arviointiperusteiden mukaan pidettävä työpaikalla syöpäsairauden vaaraa aiheuttavina. Luettelossa voidaan asettaa kieltoja ja rajoituksia tekijöiden käytölle työssä.

Arvioitaessa tekijän työpaikalla aiheuttamaa syöpäsairauden vaaraa on arviointiperusteina käytettävä:

Arvioitaessa tekijän aiheuttaman syöpäsairauden vaaran perusteiksi esitetyn tutkimusaineiston ja muun näytön luotettavuutta ja riittävyyttä on otettava huomioon kansainvälisesti arvostettujen, puolueettomien tieteellisten toimielinten ja tutkimuslaitosten arvioinnit 1 momentissa tarkoitetuista tutkimuksista ja tiedoista.

Ennen kuin työministeriö tekee päätöksen tekijän ottamisesta 3 §:ssä tarkoitettuun syöpäsairauden vaaraa aiheuttavien tekijöiden luetteloon, on asiasta pyydettävä kemiallisten aineiden terveysvaaran arviointineuvoston ja kemian työsuojeluneuvottelukunnan lausunto, jollei asiaa ole muutoin pidettävä riidattomana tai jolleivät Suomen solmimat kansainväliset sopimukset edellytä tekijän luokittelemista syöpäsairauden vaaraa aiheuttavaksi. Lausuntopyyntö on samanaikaisesti lähetettävä tiedoksi keskeisille kemikaalien valmistajia ja maahantuojia sekä työnantajia ja työntekijöitä edustaville järjestöille.

Tässä pykälässä mainitusta neuvostosta ja neuvottelukunnasta määrätään erikseen.

Kaikessa toiminnassa, jossa on vaara altistua syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille, työntekijöiden altistumisen luonne, määrä ja kesto sekä vaarat työntekijöiden terveydelle ja turvallisuudelle on arvioitava ja tarpeelliset toimenpiteet suoritettava.

Arvio tulee uusia säännöllisesti ja aina kun olosuhteissa tapahtuu sellaisia muutoksia, jotka voivat lisätä työntekijöiden altistumista syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille.

Työnantajan on annettava pyynnöstä asianomaiselle työsuojeluviranomaiselle tässä pykälässä tarkoitettu arviointi sekä sen perustana olevat tiedot.

Vaaraa arvioitaessa on otettava huomioon kaikki altistustiet.

Kun tässä pykälässä tarkoitettua arviointia tehdään, työnantajan on kiinnitettävä erityistä huomiota tekijöiden vaikutuksille herkkien ja riskialttiiden työntekijöiden terveydelle ja turvallisuudelle aiheutuvaan vaaraan. Erityisen riskialttiita henkilöitä ei saa käyttää työhön, jossa altistutaan syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille.

Työnantajan on huolehdittava, milloin se on teknillisesti mahdollista ja kohtuudella toteutettavissa, että työpaikalla käytettävät syöpäsairauden vaaraa aiheuttavat tekijät sekä muut sellaiset tekijät, joista käytössä muodostuu syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia aineita, korvataan vähemmän vaaraa aiheuttavilla tekijöillä.

Jos työpaikalla käytetään tai esiintyy syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia tekijöitä, on työntekijöiden altistumisen määrää ja kestoa vähennettävä niin paljon kuin kohtuudella on mahdollista.

Työntekijät on suojattava sellaiselta syöpäsairauden vaaraa aiheuttavien tekijöiden altistumiselta, joka aiheuttaa syöpää tai muita terveydellisiä haittavaikutuksia.

Milloin syöpäsairauden vaaraa aiheuttavaa tekijää ei ole kohtuudella ja teknillisesti mahdollista korvata aineella, valmisteella tai prosessilla, joka käyttöolosuhteissaan ei ole vaarallinen tai on vähemmän vaarallinen terveydelle tai turvallisuudelle, työnantajan on varmistettava, että syöpäsairauden vaaraa aiheuttava tekijä valmistetaan ja sitä käytetään niin pitkälle kuin se on teknillisesti mahdollista suljetussa järjestelmässä.

Milloin suljettu järjestelmä ei ole teknillisesti mahdollinen, työnantajan tulee varmistaa, että työntekijöiden altistumisen taso vähennetään niin alhaiseksi kuin se on teknillisesti mahdollista.

Kaikkialla missä syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia tekijöitä käytetään, työnantajan on käytettävä seuraavia torjuntakeinoja:

Milloin 6 §:n mukaisen arvion tulokset osoittavat työntekijöiden terveydelle tai turvallisuudelle aiheutuvan vaaraa, työnantajan on pyydettäessä saatettava työsuojeluviranomaisen käytettäväksi tiedot:

Työnantajan on ilmoitettava työntekijöille sellaisesta odottamattomasta vaaratilanteesta tai onnettomuudesta, joka mahdollisesti aiheuttaa työntekijöiden epänormaalin altistumisen.

Siihen asti kunnes tilanne on palautettu normaaliksi ja syyt epänormaaliin altistumiseen on poistettu:

Tietyissä toiminnoissa kuten huoltotoimenpiteissä, joiden osalta voidaan ennakoida, että niissä on olemassa mahdollisuus työntekijöiden altistumisen merkittävään kasvuun ja joiden osalta teknillisiä keinoja työntekijöiden altistumisen vähentämiseksi on sovellettu koko laajuudessaan, työnantajan on toteutettava selvitettyään asiaa yhdessä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, asianmukaisia toimenpiteitä työntekijöiden altistumisen keston lyhentämiseksi mahdollisimman vähäiseksi ja työntekijöiden suojaamisen varmistamiseksi silloin, kun he ovat sellaisissa tehtävissä.

Edellä 1 momentin mukaisessa tilanteessa työntekijöille on annettava suojavaatetus ja henkilökohtainen hengityksensuojain, joita heidän on käytettävä niin kauan kuin poikkeava altistuminen kestää; sellainen altistuminen ei saa olla pysyvää ja altistumisaika on pidettävä ehdottoman välttämättömänä vähimmäisaikana jokaiselle työntekijälle.

Tarkoituksenmukaisiin toimenpiteisiin on ryhdyttävä sen varmistamiseksi, että alueet, joissa suoritetaan 1 momentissa tarkoitettuja toimintoja, ovat selvästi eristettyjä ja merkittyjä tai asiattomien henkilöiden pääsy sellaisille alueille on estetty muilla keinoilla.

Työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että ainoastaan ne työntekijät, joilta heidän työnsä tai tehtäviensä vuoksi edellytetään sitä, pääsevät alueille, joissa harjoitetaan toimintaa, jossa 6 §:n mukaiset arviointitulokset osoittavat olevan vaaraa työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle.

Työnantaja on velvollinen kaikkien niiden toimintojen osalta, joissa on altistumisen vaara syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille, ryhtymään asianmukaisiin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että:

Työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että työntekijät saavat riittävää ja asianmukaista opetusta ja ohjausta kaiken käytettävissä olevan tiedon pohjalta, erityisesti tiedotuksen ja ohjeiden muodossa asioista, jotka koskevat:

Opetuksen ja ohjauksen tulee olla:

Työnantajan on tiedotettava työntekijöille syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia tekijöitä sisältävistä laitteistoista ja vastaavista säiliöistä, varmistettava, että kaikki syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia tekijöitä sisältävät säiliöt, pakkaukset ja laitteistot on merkitty selvästi ja helposti luettavasti, ja asetettava esiin selvästi näkyviä varoitus- ja vaarakilpiä.

Työnantajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että:

Työntekijöiden altistumista syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille on tarvittaessa seurattava työpaikalla suoritettavin työhygieenisin mittauksin sekä työntekijälle suoritettavin biologisin altistumismittauksin.

Työnantajan on syöpäsairauden vaaran torjumiseksi järjestettävä työntekijöiden terveydentilan seuraamiseksi tarpeellisia terveystarkastuksia siten kuin työterveyshuoltolaissa (743/78) säädetään ja sen nojalla tarkemmin määrätään.

Työnantajan on, siten kuin työministeriö tarkemmin määrää, pidettävä luetteloa työpaikalla käytettävistä ja esiintyvistä syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista tekijöistä ja niitä sisältävistä tuotteista sekä niistä työntekijöistä, jotka altistuvat syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville aineille 20 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Luettelosta tulee ilmetä, mikäli tieto on käytettävissä, työntekijöiden altistumisen määrä.

Luettelon sisältämät tiedot on vuosittain työministeriön määräämällä tavalla toimitettava asianomaisen työsuojelupiirin työsuojelutoimistolle.

Työministeriön tehtävänä on huolehtia siitä, että 1 momentissa tarkoitetut tiedot tallennetaan tätä tarkoitusta varten perustettuun rekisteriin.

Työnantajan on säilytettävä syöpäsairauden vaaraa aiheuttaviin tekijöihin ja työntekijöiden altistumiseen liittyvät tiedot. Työnantajan lopettaessa toimintansa on tiedot toimitettava asianomaisen työsuojelupiirin työsuojelutoimistoon.

Edellä 19 §:ssä tarkoitettuun luetteloon merkitään altistuneiksi sellaiset työntekijät, jotka altistuvat syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille merkittävästi enemmän kuin sellaiset henkilöt, joilta puuttuu erityinen altistuminen tekijälle. Altistuneiden työntekijöiden luettelointia varten työnantajan on arvioitava tämän päätöksen 6 ja 17 §:n mukaisesti työntekijöiden altistuminen syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille.

Selvitettäessä työntekijän, työntekijäryhmän, ammattiryhmän taikka työ- tai toimialan työntekijöiden altistumista syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille, voidaan arviointiperusteena käyttää muilla työpaikoilla vastaavissa olosuhteissa tehtyjä selvityksiä ja mittauksia sekä muuta soveltuvaa tietoa altistukseen vaikuttavista tekijöistä.

Jos työpaikalla käsitellään syöpäsairauden vaaraa aiheuttavia tekijöitä tai muutoin altistutaan niille eikä altistumisen määrä ole riittävällä tarkkuudella selvillä, voidaan altistuneiksi merkitä kunakin altistumisvuonna sellaiset työntekijät, jotka kysymyksessä olevana vuonna ovat käsitelleet ainetta tai muutoin altistuneet tekijälle merkittävän osan työajastaan vähintään 20 työpäivänä, jollei työsuojeluhallitus ole antanut altistustilanteeseen soveltuvaa tekijä- tai työvaihekohtaista tarkempaa yleistä ohjetta.

Altistuneiksi on kuitenkin aina merkittävä sellaiset työntekijät, jotka onnettomuuden, tuotantohäiriön, poikkeuksellisen työvaiheen tai muun vastaavan syyn vuoksi altistuvat lyhytaikaisesti epätavallisen suuresti syöpäsairauden vaaraa aiheuttavalle tekijälle.

Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen soveltamisesta antaa työministeriö.

Työsuojelupiirin työsuojelutoimisto voi työpaikkakohtaisesti myöntää poikkeuksia tämän päätöksen määräyksistä edellyttäen, että siihen on erityinen syy eivätkä työntekijän turvallisuus ja terveys siitä vaarannu.

Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1993.

Tällä päätöksellä kumotaan työhön liittyvän syöpäsairauden torjunnasta 6 päivänä kesäkuuta 1985 annettu valtioneuvoston päätös (583/85) . Kumottavan päätöksen nojalla annetut määräykset, ovat edelleen voimassa, kunnes tämän päätöksen nojalla annetut määräykset tulevat voimaan.

Ennen tämän päätöksen voimaantuloa voidaan ryhtyä päätöksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.