218/1988

Tämä päätös koskee asioita tilapäisesti valmistelevaa komiteaa ja toimikuntaa ( komitea ).

Jollei laissa tai asetuksessa ole toisin säädetty, tämän päätöksen määräyksiä sovelletaan soveltuvin osin myös sellaiseen lain, asetuksen tai valtioneuvoston päätöksen nojalla taikka valtioneuvoston päätöksellä asetettuun neuvottelukuntaan, lautakuntaan ja neuvostoon sekä muuhun vastaavaan toimielimeen, joka asetetaan asioiden valmistelua varten ja on tarkoitettu komiteaa pysyvämmäksi.

Valtioneuvosto voi asettaa komitean, kun valmisteltava asia on laaja ja merkittävä ja sillä arvioidaan olevan huomattavia yhteiskunnallisia, hallinnollisia, taloudellisia tai ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia. (22.2.1990/216)

Ministeriö voi asettaa toimikunnan, kun valmisteltavalla asialla on hallinnonalan kannalta huomattavaa merkitystä ja valmistelussa tarvitaan myös muita tahoja kuin saman hallinnonalan valtion viranomaisia.

Komitean asettamista koskeva esitys on käsiteltävä valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnassa. Asiaa ei tarvitse käsitellä raha-asiainvaliokunnassa, jos kysymys on vain jäsenen määräämisestä komiteaan, jonka jäsenmäärästä on säädetty tai määrätty erikseen.

Ministeriön on toiminta- ja taloussuunnitelmassaan selvitettävä, miten suunnitelmaan sisältyvien hankkeiden valmistelussa aiotaan käyttää komiteoita.

Ennen komitean asettamista on selvitettävä:

Esivalmistelun perusteella ministeriön on selvitettävä, onko valmistelu tarkoituksenmukaista suorittaa:

Asettamispäätöksessä on määrättävä komitean toimeksiannosta, kokoonpanosta ja määräajasta sekä tarvittaessa annettava sen työtä varten määräyksiä tai ohjeita.

Komitean asettamista koskevaan päätösehdotukseen on liitettävä muistio 4 ja 5 §:ssä tarkoitetuista selvityksistä.

Komitean asettamisesta on tiedotettava sopivalla tavalla.

Komitean toimeksiantoon on sisällytettävä ainakin seuraavat asiat:

Komiteassa saa olla enintään kahdeksan jäsentä. Komiteaan saadaan nimetä enemmän jäseniä ainoastaan, milloin se on erityisestä syystä tarpeen komitealle asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. (22.2.1990/216)

Jäseniksi komiteaan on nimettävä sellaisia henkilöitä, joilla on tarpeellinen asiantuntemus ja kokemus sen tehtäviin kuuluvissa kysymyksissä ja mahdollisuus tehokkaasti osallistua sen työhön. Komitean kokoonpanon on oltava sen tehtävä huomioon ottaen myös kielellisesti ja alueellisesti riittävän edustava.

Komitealle asetettava määräaika saa olla enintään kaksi vuotta. Määräaikaa voidaan erityisestä syystä pidentää. Valtioneuvoston asettaman komitean määräajan pidentämisestä yhteensä enintään kuudella kuukaudella päättää ministeriö.

Edellä 1 §:n 2 momentissa tarkoitetulle toimielimelle on määrättävä toimikausi, joka saa olla enintään kolme vuotta.

Komitea saa ottaa itselleen yhden tai useamman pää- tai sivutoimisen sihteerin sen mukaan kuin asettamispäätöksessä määrätään tai ministeriö päättää. Valtioneuvosto tai ministeriö voi nimetä komitealle sihteerin.

Komitea on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä ovat saapuvilla.

Milloin asiaa päätettäessä ilmenee eriäviä mielipiteitä, päätetään asia yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Äänten mennessä tasan asian ratkaisee se mielipide, jota puheenjohtaja on kannattanut.

Ministeriö ohjaa ja valvoo hallinnonalallaan asetetun komitean työtä. Komitean on annettava ministeriölle tarpeelliset tiedot komitean työstä.

Komitean on viipymättä ilmoitettava ministeriölle ja valtiovarainministeriölle, minkä nimen se on ottanut ja kenet se on valinnut sihteerikseen.

Komitean on laadittava työstään mietintö, jollei asettamispäätöksessä toisin määrätä. Mietintöön tulee sisältyä selvitys ehdotusten yhteiskunnallisista, hallinnollisista, taloudellisista, ympäristöön kohdistuvista ja muista vaikutuksista.

Mietintöön on otettava lyhyt yhteenveto ehdotuksista ja niiden perusteluista suomeksi ja ruotsiksi. Mietintö on varustettava suomen- ja ruotsinkielisellä nimellä sekä valtiovarainministeriön antamalla järjestysnumerolla. Järjestysnumero voidaan antaa myös muulle kuin komiteanmietinnölle.

Mietinnön julkaisemisessa suomen ja ruotsin kielellä noudatetaan, mitä kielilain 21 §:ssä säädetään. Valtiovarainministeriö määrää mietintöjen pysyväisjakelusta.

Ministeriön on huolehdittava mietinnön pysyväisjakelusta ja tarpeellisesta, maksullisesta saatavillapidosta.

Komitean on luovutettava sille kertynyt aineisto ministeriölle kolmen kuukauden kuluessa työnsä päättymisen jälkeen. Arkiston järjestämisessä ja luovutuksessa noudatetaan valtionarkiston ohjeita.

Komitean puheenjohtajan, jäsenen, sivu- ja päätoimisen sihteerin sekä asiantuntijan samoin kuin muun komiteaa avustavan henkilöstön palkkioiden ja korvausten perusteista määrää valtiovarainministeriö.

Palkkiot ja korvaukset hyväksyy maksettaviksi komitean puheenjohtaja tai hänen ollessaan estynyt varapuheenjohtaja.

Ministeriö pitää hallinnonalallaan asetetuista komiteoista rekisteriä, johon merkitään komiteasta ainakin seuraavat tiedot:

Ministeriön on viipymättä toimitettava valtiovarainministeriölle komitean asettamista koskeva päätös ja siihen tehdyt muutokset. Valtiovarainministeriö pitää näitä tietoja käyttäen keskitettyä komitearekisteriä yhteystietojen antamista varten.

Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1988. Päätöksellä kumotaan komiteoista 18 päivänä heinäkuuta 1974 annettu valtioneuvoston päätös (606/74) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Tätä päätöstä sovelletaan sen voimaantulon jälkeen asetettuihin komiteoihin.

Päätöksen 11–16 §:ää sovelletaan myös ennen sen voimaantuloa asetettuihin komiteoihin.

Ennen päätöksen voimaantuloa asetetun komitean määräajan pidentämiseen sovelletaan, mitä 9 §:ssä säädetään.