HE 182/2005

1.Nykytila ja ehdotetut muutokset

Merimieseläkelain (72/1956) 2 §:n mukaan merimieseläkelain mukaisen vakuutustoiminnan harjoittaminen kuuluu Merimieseläkekassalle. Lain 35, 35 b ja 36 – 39 §:ssä säädetään Merimieseläkekassan hallituksesta, hallituksen jäsenten kelpoisuusehdoista ja nimittämisestä sekä hallituksen tehtävistä ja toiminnasta. Merimieseläkelain 36 ja 38 §:n mukaan oikeus olla edustettuna Merimieseläkekassan hallinnossa on eri henkilöstöryhmillä, joita edustavat alan edustavimmat liitot. Vuoteen 1998 saakka radiosähköttäjien edustaja vuorotteli muiden päällystöryhmien edustajien kanssa hallituksen jäsenenä. Merimieseläkekassan hallituksen kokoonpanoa muutettiin päällystöjärjestöjen osalta siten, että vain kansipäällystöä ja konepäällystöä edustavien liittojen edustajat vuorottelevat hallituksen jäseninä. Samalla kuitenkin säilytettiin radiosähköttäjien edustajan oikeus olla läsnä ja osallistua keskusteluun.

Merimieseläkelain 38 §:n 5 momentissa säädetään muun ohella radiosähköttäjiä edustavan henkilön oikeudesta olla saapuvilla Merimieseläkekassan hallituksen kokouksessa ja osallistua siellä keskusteluun. Lainkohdan mukaan sosiaali- ja terveysministeriö nimittää myös radiosähköttäjiä edustavan henkilön ja hänelle henkilökohtaisen varamiehen Merimieseläkekassan hallituksen nimittäessään.

Teknisen kehityksen vuoksi radiosähköttäjiä ei enää ole Suomen kauppamerenkulussa. Aiemmin merimieseläkelain mukaan vakuutetut radiosähköttäjät ovat joko eläkkeellä tai muissa tehtävissä. Merimieseläkelain mukaista eläkettä Merimieseläkekassasta saa 71 radiosähköttäjää. Vuodesta 2000 lukien suomalaisilla aluksilla, joilla tehtävään työhön sovelletaan merimieseläkelakia, ei ole ollut lainkaan radiosähköttäjiä. Tämän vuoksi esityksessä ehdotetaan, että radiosähköttäjiä edustavalla henkilöllä ei enää olisi oikeutta olla saapuvilla Merimieseläkekassan hallituksen kokouksessa ja osallistua siellä keskusteluun. Muutos toteutettaisiin siten, että merimieseläkelain 38 §:n 5 momentista poistettaisiin toinen, kolmas ja neljäs virke, joissa radiosähköttäjiä koskevat maininnat ovat.

2.Asian valmistelu

Esitys on valmisteltu sosiaali- ja terveysministeriössä virkatyönä. Valmistelun aikana on kuultu Merimieseläkekassaa.

3.Voimaantulo

Laki ehdotetaan tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2006.

Ennen lain voimaantuloa voitaisiin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Merimieseläkekassan hallituksen nykyinen toimikausi päättyy 31 päivänä joulukuuta 2005. Sosiaali- ja terveysministeriö nimittää merimieseläkelain 36 §:n 1 momentin mukaisesti loppusyksyllä 2005 Merimieseläkekassan hallituksen 1 päivänä tammikuuta 2006 alkavaksi ja 31 päivänä joulukuuta 2009 päättyväksi toimikaudeksi. Esitetty muutos otettaisiin tässä nimityksessä huomioon siten, että radiosähköttäjien edustajaa ja hänen henkilökohtaista varamiestään ei nimitettäisi.

4.Säätämisjärjestys

Hallituksen käsityksen mukaan ehdotettu laki ei loukkaa perustuslaissa säädettyjä perusoikeuksia eikä muutenkaan ole perustuslain vastainen ja se voidaan siten käsitellä tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.

Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

38 §