HE 2/1996

1.Nykytila

Suomen ja Kreikan välillä ei ole lahjaveroa koskevaa sopimusta. Perintö- ja lahjaverolain (378/40) 2 §:n mukaan valtiolle annetut lahjat on vapautettu lahjaverosta. Sanalla ''valtio'' tarkoitetaan laissa kuitenkin vain Suomen valtiota. Näin ollen vieras valtio ei voi tämän säännöksen nojalla vapautua lahjaverosta. Lain 3 §:n mukaan hallituksella on oikeus myöntää vastavuoroisuuden perusteella vapautus muun muassa ulkomaalaisen lahjana saamasta irtaimesta omaisuudesta maksettavasta lahjaverosta. Tämä hallitukselle myönnetty oikeus ei siis koske kiinteistöstä maksettavaa lahjaveroa.

2.Asian valmistelu

Sopimuksen tekeminen Kreikan kanssa on tullut ajankohtaiseksi sen vuoksi, että Suo-men valtio on saamassa lahjoituksena Kreikassa olevaa kiinteää omaisuutta, josta Suomen valtion olisi maksettava Kreikan lainsäädännön mukainen lahjavero. Tämän vuoksi on pidetty tarkoituksenmukaisena tehdä Kreikan kanssa vastavuoroisuuteen perustuva sopimus lahjana saadun kiinteän omaisuuden vapauttamisesta lahjaverosta eräissä tapauksissa.

Sopimus on tehty Ateenassa noottienvaihdolla 15 ja 21 päivänä marraskuuta 1995.

3.Esityksen taloudelliset vaikutukset

Esityksellä ei ole olennaisia valtiontaloudellisia vaikutuksia.

1.Sopimuksen sisältö

1 kappale . Tässä artiklassa määritetään ne lahjoitukset, joihin sopimusta sovelletaan. Sopimusta sovelletaan sopimusvaltiossa olevasta lahjana saadusta kiinteästä omaisuudesta maksettavaan lahjaveroon. Kiinteän omaisuuden sijaintivaltion lahjaverosta vapauttamisen edellytyksenä on, että lahjoittajan kotipaikka lahjoitusajankohtana oli tässä valtiossa tai että hän oli sen kansalainen ja että lahjoitus on tehty toiselle sopimusvaltiolle tai sen julkisyhteisölle ehdolla, että omaisuutta käytetään tieteelliseen tarkoitukseen tai kulttuuritarkoitukseen ja yleiseksi hyödyksi.

2 kappale. Tämän kappaleen mukaan sanonnalla ''kiinteä omaisuus'' on se merkitys, joka sillä kiinteän omaisuuden sijaintivaltion lainsäädännön mukaan on. Kiinteään omaisuuteen rinnastetaan sellaisen yhtiön osakkeet ja muut yhtiöosuudet, jonka varoista pääosa koostuu kiinteästä omaisuudesta. Omaisuuden katsotaan tällöin sijaitsevan siinä valtiossa, jossa yhtiön kiinteä omaisuus on. Näin ollen sopimusta voidaan soveltaa esimerkiksi suomalaisen asunto-osakeyhtiön osakkeen lahjoitukseen.

3 kappale. Tässä kappaleessa luetellaan ne kummankin valtion lahjaverot, joihin sopimusta sovelletaan.

4 kappale. Sopimuksen voimaantuloa koskevat määräykset sisältyvät tähän artiklaan.

2.Voimaantulo

Sopimus tulee voimaan kolmantenakym- menentenä päivänä siitä päivästä, jona sopimusvaltioiden hallitukset ovat ilmoittaneet toisilleen täyttäneensä valtiosäännössään sopimuksen voimaantulolle asetetut edellytykset. Voimaantulon jälkeen sopimusta sovelletaan lahjoihin, jotka on annettu 1 päivänä toukokuuta 1995 tai sen jälkeen.

3.Eduskunnan suostumuksen tarpeellisuus

Sopimuksen ne määräykset, jotka koskevat lahjaverosta vapauttamista sellaisessa tapauksessa, jossa Suomessa olevaa kiinteää omaisuutta lahjoitetaan Kreikan valtiolle tai sen julkisyhteisölle, poikkeavat voimassa olevasta perintö- ja lahjaverolaista. Tämän vuoksi sopimus vaatii näiltä osin eduskunnan hyväksymisen.

Edellä olevan perusteella ja hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esitetään,

Koska sopimus sisältää määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan, annetaan samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

Ateenassa 15 ja 21 päivänä marraskuuta 1995 suoritetulla noottienvaihdolla Suomen tasavallan ja Kreikan tasavallan välillä lahjana saadun kiinteän omaisuuden vapauttamisesta lahjaverosta eräissä tapauksissa tehdyn sopimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.

Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.

Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädettävänä ajankohtana.