Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain muuttamisesta.
- Hallinnonala
- Työ- ja elinkeinoministeriö
- Antopäivä
- Esityksen teksti
- Suomi
- Käsittelyn tila
- Käsitelty
- Käsittelytiedot
- Eduskunta.fi 13/1995
ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Esityksessä ehdotetaan kuluttajavalituslautakunnasta annettua lakia muutettavaksi siten, että kuluttajavalituslautakunnassa olisi päätoiminen puheenjohtaja.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun ne on hyväksytty ja vahvistettu.
PERUSTELUT
1.Nykytila ja ehdotetut muutokset
Kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain (42/78) mukaan lautakunnassa on sivutoiminen puheenjohtaja ja vähintään 19 sivutoimista jäsentä, jotka valtioneuvosto määrää eduskunnan vaalikautta vastaavaksi ajaksi. Lautakunnassa on valtioneuvoston nimittämä sihteeri, joka on käytännössä hoitanut lautakunnalle kuuluvat hallinnolliset asiat.
Vuoden 1995 talousarviossa on osoitettu määräraha kuluttajavalituslautakunnan sivutoimisen puheenjohtajan tehtävän muuttamiseksi päätoimiseksi. Lakia ehdotetaankin muutettavaksi siten, että lautakunnassa olisi päätoiminen puheenjohtaja. Maininnat sivutoimisesta puheenjohtajasta poistettaisiin. Lisäksi ehdotetaan kumottavaksi lautakunnan sihteerin kelpoisuusvaatimuksia ja nimittämistä koskeva lain 4 §. Päätoimisen puheenjohtajan ja sihteerin nimittämisestä samoin kuin muista lautakunnan hallintoa koskevista asioista säädettäisiin asetuksella. Samalla ehdotetaan muutettaviksi lain 1 a §:n 2 momentissa olevat asuntokauppaosastolle kuuluvia tehtäviä koskevat viittaukset oikeiksi.
2.Esityksen vaikutukset
Sivutoimisen puheenjohtajan toimen muuttamiseksi päätoimiseksi viraksi on osoitettu määräraha vuoden 1995 talousarviossa.
Esityksen mukaan kuluttajavalituslautakunnan sihteeriä ei enää nimittäisi valtioneuvosto.
3.Asian valmistelu
Esitys on valmisteltu virkatyönä kauppa- ja teollisuusministeriössä.
4.Voimaantulo
Lait ehdotetaan tulevaksi voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen kun, ne on hyväksytty ja vahvistettu.
Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotukset:
Lakiehdotukset
1Eduskunnan päätöksen mukaisesti
kumotaan kuluttajavalituslautakunnasta 20 päivänä tammikuuta 1978 annetun lain (42/78) 4 §,
sellaisena kuin se on 29 päivänä tammikuuta 1988 annetussa laissa (83/88) , sekä
muutetaan 1 a §:n 2 momentti sekä 2 ja 3 §,
sellaisina kuin ne ovat, 1 a §:n 2 momentti ja 3 § 23 päivänä syyskuuta 1994 annetussa laissa (844/94) ja 2 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, seuraavasti:
1 a §
Asuntokauppaosasto käsittelee lautakunnan toimivaltaan kuuluvat 1 §:n 1 momentin 3 ja 4 kohdassa mainitut sekä kuluttajansuojalain (38/78) 9 luvussa tarkoitettuja sopimuksia, kuluttajansuojasta kiinteistönvälityksessä annetun lain (686/88) 1 §:ssä tarkoitettuja toimeksiantoja ja kiinteistönvälittäjän suoritusta sekä asunnonvälittäjän suoritusta koskevat asiat. Lisäksi asuntokauppaosasto käsittelee edellä mainittuja asioita koskevat lausuntoasiat.
2 §
Kuluttajavalituslautakunnassa on päätoiminen puheenjohtaja ja vähintään 19 sivutoimista jäsentä. Valtioneuvosto määrää kuluttajavalituslautakunnan jäsenet ja kullekin jäsenelle varamiehen eduskunnan vaalikautta vastaavaksi ajaksi. Lautakunnan toimikausi jatkuu kunnes uuden lautakunnan kokoonpano on määrätty.
Lautakunnan jäsenistä vähintään viisi määrätään jaostojen puheenjohtajiksi. Kaksi heistä määrätään lautakunnan varapuheenjohtajiksi siten, että toinen toimii yleisellä osastolla ja toinen asuntokauppaosastolla. Jos jäsen eroaa tai kuolee toimikauden aikana, on tilalle nimitettävä toinen henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
3 §
Kuluttajavalituslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien tulee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneita ja hyvin perehtyneitä kuluttaja-asioihin sekä lisäksi perehtyneitä tuomarin tehtäviin tai lautakunnan ratkaisutoiminnassa keskeisiin oikeusaloihin. Puheenjohtajalta vaaditaan lisäksi perehtyneisyyttä johtamistehtäviin. Jäsenten tulee olla kuluttaja-asioihin perehtyneitä.
Lautakunnan varapuheenjohtajien ja jaostojen puheenjohtajien tulee olla henkilöitä, joiden ei voida katsoa edustavan elinkeinonharjoittajien tai kuluttajien etuja. Lautakunnassa tulee olla kuluttajien ja elinkeinonharjoittajien edustus. Erilaisten yhteiskunnallisten näkemysten tulee olla tasapuolisesti edustettuina lautakunnassa.
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 199 . Lain 1 a § 2 momentti ja 2 §:n 2 momentti tulevat kuitenkin voimaan 1 päivänä syyskuuta 1995.
2Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan väliaikaisesti kuluttajavalituslautakunnasta annetun lain 2 §:n 2 momentti,
sellaisena kuin se on 9 päivänä elokuuta 1985 annetussa laissa (703/85) , seuraavasti:
2 §
Lautakunnan jäsenistä vähintään kolme määrätään jaoston puheenjohtajaksi. Yksi heistä määrätään lautakunnan varapuheenjohtajaksi. Jos jäsen toimikautenaan eroaa tai kuolee, on tilalle nimitettävä toinen henkilö jäljellä olevaksi ajaksi.
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 199 ja on voimassa 31 päivään elokuuta 1995.
Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1995
Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARIKauppa- ja teollisuusministeri Antti Kalliomäki