Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rintamaveteraanien varhaiseläkkeestä annetun lain 12 §:n muuttamisesta
- Hallinnonala
- Sosiaali- ja terveysministeriö
- Antopäivä
- Esityksen teksti
- Suomi
- Käsittelyn tila
- Käsitelty
- Käsittelytiedot
- Eduskunta.fi 165/1994
ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rintamaveteraanien varhaiseläkkeestä annettua lakia. Esityksen mukaan valtio ei olisi enää velvollinen suorittamaan ennakkoa rintamaveteraanien varhaiseläkkeiden maksamisesta aiheutuviin kustannuksiin.
Lainmuutos on tarkoitettu tulemaan voimaan 18 päivänä lokakuuta 1994 siten, ettei valtio vahvistaisi eikä suorittaisi rintamaveteraanien varhaiseläkejärjestelmästä aiheutuviin kustannuksiin ennakkoa enää vuodelle 1995.
YLEISPERUSTELUT
1.Nykytila ja ehdotetut muutokset
Rintamaveteraanien varhaiseläkkeestä annetun lain (13/82, RiVEL) 12 §:n mukaan lain toimeenpanosta aiheutuvat kustannukset suoritetaan valtion varoista. Eläkkeen maksaa se työeläkelaitos, joka olisi myöntänyt rintamaveteraanille työeläkelakien mukaisen työkyvyttömyyseläkkeen. RiVEL:n mukaan valtion maksuvelvollisuus on toteutettu niin, että valtio suorittaa kunakin vuonna ennakkoa valtion suoritettavaksi arvioidun määrän. Hakemus ennakosta on tehtävä sosiaali- ja terveysministeriölle edellisen vuoden lokakuun 20 päivään mennessä. Ennakkomaksu suoritetaan Eläketurvakeskukselle ja Kuntien eläkevakuutukselle siten kuin rintamaveteraanien varhaiseläkkeestä annetussa asetuksessa (214/82) tarkemmin säädetään. Valtiokonttorille ei ennakkoa ole maksettu.
Vuoden 1995 alussa rintamaveteraanien varhaiseläkelain mukaisia eläkkeitä on arvion mukaan maksussa yksityisen järjestelmän eläkelaitoksilla 9 kappaletta ja kunnallisella eläkelaitoksella ei yhtään. Tämän hetkisen arvion mukaan vuonna 1997 olisi maksussa enää yksi varhaiseläke. Yksityisen järjestelmän RiVEL-eläkemeno vuonna 1995 on arvion mukaan 400 000 markkaa. Koska rintamaveteraanien varhaiseläkkeensaajia on enää vähän ja ennakkomaksujärjestelmä vaatii paljon työtä, ehdotetaan ennakkomaksujärjestelmän kumoamista tarpeettomana.
2.Esityksen taloudelliset vaikutukset
Ehdotettu uudistus on luonteeltaan lähinnä tekninen eikä aiheuta valtion menoihin lisäystä.
3.Asian valmistelu
Esitys on valmistettu virkatyönä sosiaali- ja terveysministeriössä. Valmistelun aikana on kuultu Eläketurvakeskusta ja Kuntien eläkevakuutusta. Ne ovat ehdotetun muutoksen kannalla.
4.Voimaantulo
Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan 18 päivänä lokakuuta 1994 siten, ettei valtio enää vahvistaisi eikä suorittaisi ennakkoa vuonna 1995 ja sen jälkeen maksettavista rintamaveteraanien varhaiseläkkeistä aiheutuviin kustannuksiin. Vuoden 1994 ennakot vahvistettaisiin ja maksettaisiin vuoden 1994 loppuun saakka vanhan lain mukaisesti.
Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
Lakiehdotus
1Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan rintamaveteraanien varhaiseläkkeestä 7 päivänä tammikuuta 1982 annetun lain (13/82) 12 §, sellaisena kuin se on 28 päivänä toukokuuta 1982 annetussa laissa (402/82) , seuraavasti:
12 §
Tämän lain toimeenpanosta aiheutuvat kustannukset suoritetaan valtion varoista. Tarkemmat säännökset asiasta annetaan asetuksella.
Tämä laki tulee voimaan 18 päivänä lokakuuta 1994.
Siltä osin kuin tässä laissa tarkoitetut kustannukset ovat vuodelta 1994, niiden suorittamiseen sovelletaan kuitenkin, mitä ennakosta on säädetty rintamaveteraanien varhaiseläkkeestä annetun lain 12 §:ssä sellaisena kuin se oli voimassa tämän lain voimaan tullessa.
Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1994
Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARIMinisteri Sirpa Pietikäinen