HE 167/1992

1.Nykytila ja ehdotetut muutokset

Vuoden 1991 alusta voimaan tulleen metsäverotusta koskevan uudistuksen yhteydessä lisättiin maatilatalouden tuloverolakiin (543/67) uudistamisvähennystä ja taimikkovähennystä koskevat säännökset. Maatilatalouden tuloverolain 13 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan verovelvollisella on oikeus metsätalouden puhtaasta tulosta erikseen vähentää metsän uudistamismenot uudistamisvähennyksenä luontaisen uudistamisen alueella 800 markkaa hehtaarilta, kylvöalueilla 1 600 markkaa hehtaarilta ja istutusalueilla 3 000 markkaa hehtaarilta. Saman momentin 3 kohdan mukaan taimikonhoitomenot saadaan vähentää taimikkovähennyksenä 1 000 markkaa hehtaarilta. Lain 13 §:n 7 momentin mukaan vähennysten määrät tarkistetaan, jos metsäntutkimuslaitoksen laskelmien perusteella on todettu vähennysten määrien perusteena olevissa menoissa ainakin viiden prosentin lisäys tai alennus.

Metsäntutkimuslaitoksen laskelmien mukaan metsän luontaisen uudistamisen kustannukset, istutuskustannukset ja taimikonhoitokustannukset ovat muuttuneet siten, että laissa mainittuja markkamääriä pitäisi tarkistaa. Luontaisen uudistamisen ja taimikonhoidon kustannustason arvioidaan alentuneen noin 15 %:lla ja istutuksen kustannustason nousseen noin 10 %:lla verrattuna laissa mainittuihin hehtaarilta tehtäviin vähennyksiin.

Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan maatilatalouden tuloverolain 13 §:n 1 momentin 2 kohta muutettavaksi siten, että uudistamisvähennys luontaisen uudistamisen alueella alennetaan 800 markasta 700 markkaan hehtaarilta ja istutusalueilla myönnettävä 3 000 markan vähennys korotetaan 3 300 markkaan hehtaarilta. Saman momentin 3 kohdan mukainen taimikkovähennys ehdotetaan alennettavaksi 1 000 markasta 900 markkaan hehtaarilta.

2.Esityksen vaikutukset

Ehdotettu lainmuutos alentaisi metsätalouden puhdasta tuloa vuonna 1992 noin 10 miljoonalla markalla. Vuoden 1993 alusta on tarkoituksena siirtyä puun myynnistä saadun tulon perusteella toimitettavaan verotukseen. Tässä järjestelmässä ei enää myönnettäisi uudistamisvähennyksiä eikä taimikkovähennyksiä. Vähennykset saisivat vain ne verovelvolliset, jotka valitsevat nykyisen pinta-alaperusteisen verotuksen 13 vuodeksi eteenpäin.

3.Asian valmistelu

Ehdotus on valmisteltu virkatyönä valtiovarainministeriössä.

4.Voimaantulo

Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu. Sitä sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 1992 toimitettavassa verotuksessa.

Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

13 §