Statsrådets förordning om stöd för biodling
- Typ av författning
- Förordning
- Meddelats
- Publiceringsdag
- Finlands författningssamling
- Författningstext
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
I enlighet med statsrådets beslut föreskrivs med stöd av lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter (999/2012):
1 § Tillämpningsområde
Denna förordning innehåller bestämmelser om tidsfrister, uppföljningsuppgifter, urvalskriterierna för stödmottagare, stödberättigande åtgärder och godtagbara kostnader i samband med sådant stöd för biodling som avses i lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter (999/2012). Stöd kan beviljas och betalas inom ramen för de medel som anvisas i statsbudgeten samt inom de gränser som anges i artikel 88.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013, nedan förordningen om strategiska planer .
2 §Rådgivning, information och utbildning
Stöd kan beviljas för åtgärder som avses i artikel 55.1 a i förordningen om strategiska planer och som syftar till rådgivning, information och utbildning för biodlare samt till grundläggande och kompletterande utbildning för utbildare inom biodlingssektorn. Stöd kan också beviljas för utvecklande av kommunikations- och lärmiljön samt för åtgärder som syftar till skapandet av nätverk.
3 § Bekämpning av skadegörare och sjukdomar
Stöd kan beviljas för sådana uppföljnings- och utvecklingsåtgärder som anknyter till bekämpning av angrepp på bibestånd och sjukdomar som drabbar bibestånd som avses i artikel 55.1 b i i förordningen om strategiska planer.
4 § Rationalisering vid flyttning av bisamhällen
Stöd kan beviljas för sådant utvecklande av flyttning av bisamhällen och av pollineringstjänster som avses i artikel 55.1 b iv i förordningen om strategiska planer samt för framskaffande och förmedling av information som gäller detta samt för främjande av produktionen av sorthonung.
5 § Laboratorieanalyser inom biodlingssektorn
Stöd kan beviljas för analys i ett laboratorium av biodlingsprodukter, förluster av bin eller produktivitetsminskning samt ämnen som kan vara giftiga för bin i enlighet med artikel 55.1 c i förordningen om strategiska planer samt för laboratorieanalyser som behövs för andra stödberättigande åtgärder. Stöd kan också beviljas för åtgärder som är nödvändiga för genomförandet av sådana laboratorieanalyser.
6 § Bevarande av antalet bisamhällen och biförädling
Stöd kan beviljas för sådana åtgärder enligt artikel 55.1 d i förordningen om strategiska planer som syftar till bevarande och ökning av antalet bisamhällen. Stöd kan beviljas för att förbättra, trygga och förädla biraser och bibestånd.
7 § Samarbete med forskningsprogram
Stöd kan beviljas för sådan tillämpad forskning enligt artikel 55.1 e i förordningen om strategiska planer som bedrivs i samarbete med forskningsinstitut som är insatta i biodlingssektorn. Stöd kan också beviljas för kontakter med forsknings- och utbildningsinstitut och forskare inom biodlingssektorn samt för investeringar som behövs med tanke på åtgärden, om det kan påvisas att de hänför sig till ett visst forskningsprojekt.
8 § Främjande av biodlingsprodukter
Stöd kan beviljas för marknadsövervakning, marknadskartläggning, främjande och kommunikation i fråga om biodlingsprodukter i enlighet med artikel 55.1 f i förordningen om strategiska planer. Stöd kan också beviljas för ordnande av verksamhet som syftar till att introducera biodlingssektorn för barn och unga.
9 §Godtagbara kostnader
De godtagbara kostnaderna ska utgöras av för genomförande av åtgärder enligt 2–8 § behövliga och skäliga
kostnader för löner och arvoden och lagstadgade kostnader i anslutning till dessa, med undantag av kostnader som betalas som naturaförmån,
rese- och inkvarteringskostnader,
kostnader för anlitande av externa tjänster och sakkunniga,
kostnader för ordnande av eller deltagande i utbildningstillfällen, evenemang och andra tillställningar,
kostnader för deltagande i mässor och kongresser,
kostnader för nödvändigt material, nödvändig utrustning och digitala lösningar; material och utrustning ska hyras om det inte är förmånligare att anskaffa dem,
kostnader för publikation och distribution,
kostnader för inrättande och användning av visningsbigårdar,
kostnader för forskningsprojekt och för provtagning och analys av prover,
allmänna administrationskostnader till den del de uppstår i samband med genomförandet av åtgärden och inom de gränser som anges i artikel 23.2 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras strategiska GJP-planer för perioden 2023–2027 enligt den förordningen samt om andelen för norm 1 för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC), nedan delegerad förordning som kompletterar förordningen om strategiska planer ,
andra än i 1–10 punkten avsedda kostnader till den del de direkt hänför sig till genomförandet av de åtgärder som avses i 2–8 §.
Kostnader som ska påföras den understödda verksamheten kan godtas endast till den del som de gäller genomförandet av åtgärder som avses i 2–8 §.
10 §Investeringar som genomförs med stöd för biodling
Vid åtgärder som avses i 2–7 § kan stödmottagaren göra de investeringar som behövs för åtgärden. Stöd kan då också beviljas för investeringar i materiella tillgångar som görs utanför stödmottagarens lokaler, om detta är ändamålsenligt med tanke på genomförandet av åtgärden.
Stödmottagaren ska använda sådana materiella och immateriella tillgångar som förvärvats med stöd för biodling på det sätt som avses i artikel 11.1 första stycket a i den delegerade förordning som kompletterar förordningen om strategiska planer.
Investeringarna ska kvarstå i stödmottagarens ägo och besittning antingen fram till utgången av deras skattemässiga avskrivningstid eller i fem års tid, beroende på vilken tidsperiod som är kortare.
Om investeringen uppfyller villkoren i artikel 11.1 första stycket b andra stycket i den delegerade förordning som kompletterar förordningen om strategiska planer ska investeringarna kvarstå i stödmottagarens ägo och besittning antingen fram till utgången av deras skattemässiga avskrivningstid eller i tre års tid, beroende på vilken tidsperiod som är kortare.
11 § Skäliga godtagbara kostnader
Den som ansöker om stöd ska i samband med ansökan om stöd lägga fram en anskaffningsplan för hur investeringarna samt anskaffningarna av redskap och köpta tjänster genomförs och hur kostnadernas skälighet säkerställs. Om åtgärden genomförs tillsammans med biodlare, ska stödmottagaren i den ovannämnda planen ange tydliga urvalskriterier för valet av dessa biodlare.
Om lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016) inte tillämpas på en investering eller anskaffning, ska den som ansöker om stöd för anskaffningar som överstiger 2 500 euro lämna in en utredning om den normala prisnivån, ett tillräckligt antal anbud eller någon annan utredning utifrån vilken det är möjligt att bedöma kostnadernas skälighet. Med normal prisnivå avses de priser som tillämpas allmänt av varu- och tjänsteleverantörer.
Om stödmottagaren i samarbete med drottninguppfödare vidtar följande i 6 § avsedda åtgärder tillämpas det förfarande som avses i 2 mom. i denna paragraf, oberoende av om tröskelvärdet enligt det momentet överskrids eller inte:
verksamhet i anslutning till parningsbigårdar,
val av drottningar,
bedömning av drottningar,
artificiell insemination.
När stöd beviljas ska den som beviljar stödet i möjligaste mån försäkra sig om att det totala kostnadsförslaget för projektet är skäligt. Innan stödet betalas ut ska dock den som beviljat stödet försäkra sig om att samtliga kostnader är skäliga.
12 § Begränsningar av de godtagbara kostnaderna
Stöd beviljas inte för
representationskostnader,
kostnader som föranleds av stödmottagarens normala verksamhet,
de kostnader som avses i bilaga II till den delegerade förordning som kompletterar förordningen om strategiska planer.
Av rese- och inkvarteringskostnaderna samt dagtraktamentena godkänns högst den ersättning som är skattefri enligt Skatteförvaltningens beslut.
I fråga om personalkostnader enligt artikel 23.1 i den delegerade förordning som kompletterar förordningen om strategiska planer ersätts högst ett belopp som motsvarar de kostnader som allmänt accepteras på marknaden i fråga för samma typ av tjänst. Stödmottagaren ska lämna behövliga uppgifter om ovannämnda personalkostnader till Livsmedelsverket.
13 §Utredningar och övervakningsuppgifter
I samband med den sista ansökan om utbetalning lämnas en slutrapport om hur målen och åtgärderna i projektplanen har genomförts.
14 §Projektens längd och den godtagbara perioden för genomförande av åtgärder
Stöd för biodling kan beviljas för projekt som pågår i två år.
Stödmottagaren ska för varje kalenderår utarbeta en plan för genomförandet av åtgärderna och kostnaderna för dem. Åtgärderna ska vidtas vid den tidpunkt som anges i planen.
15 § Förutsättningar för utbetalning av stöd
Stöd kan betalas för åtgärder som har inletts efter det att stödansökan blev anhängig.
Ansökan blir emellertid inte anhängig förrän följande specificerade och sanningsenliga uppgifter har angetts i ansökan:
sökanden,
de åtgärder som ansökan gäller,
kostnaderna för åtgärderna,
stödbelopp som söks,
en projektplan.
16 § Ansökan om utbetalning av stöd för biodling
Ansökningsperioderna för utbetalning av stöd för biodling är följande:
för utgifter som uppkommit under perioden mellan den 1 januari och den 31 mars, nämnda dagar medräknade, ska stöd sökas senast den 15 maj,
för utgifter som uppkommit under perioden mellan den 1 april och den 30 juni, nämnda dagar medräknade, ska stöd sökas senast den 15 augusti,
för utgifter som uppkommit under perioden mellan den 1 juli och den 30 september, nämnda dagar medräknade, ska stöd sökas senast den 15 november,
för utgifter som uppkommit under perioden mellan den 1 oktober och den 31 december, nämnda dagar medräknade, ska stöd sökas senast den 15 februari.
Till ansökan om utbetalning av stöd ska fogas uppgifter om utgifterna samt kopior av fakturor och verifikationer.
17 §Utbetalning av stöd i förskott
Stöd kan betalas i förskott på ansökan av den som ansöker om stöd och efter Livsmedelsverkets prövning på det sätt som föreskrivs i artikel 15 a i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/127 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 med bestämmelser om utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, avslutande av räkenskaper, säkerheter och användning av euron. Högst 80 procent av de utgifter som beräknats för kalenderåret kan betalas i förskott.
Livsmedelsverket utlyser årligen en ansökningsomgång för förskott för dem som genomför projekt.
18 § Urvalskriterier för mottagare av stöd för biodling samt för föreslagna åtgärder
Vid tillämpningen av de urvalskriterier som används vid valet av projekt beaktas att
de föreslagna åtgärderna i vid bemärkelse ska gagna biodlingssektorn och dem som är verksamma inom den, med hänsyn till karaktären hos åtgärden i fråga,
information som förvärvats och producerats inom projektet görs tillgänglig för aktörer inom biodlingssektorn och att resultaten av projektet publiceras,
projektet motsvarar de åtgärder inom biodlingssektorn som beskrivs i 2–8 § samt de mål och det innehåll som i Finlands strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken anges för åtgärderna inom biodlingssektorn,
projektansökan innehåller en målinriktad och konkret projektplan som gör det möjligt att granska hur projektet framskrider och som är tydlig, realistisk och tillräckligt detaljerad,
projektplanen stämmer överens med kostnadskalkylen och av den framgår att tillräckliga resurser och tillräcklig sakkunskap har reserverats för genomförandet av projektet.
19 § Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den 20 januari 2023.
Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning om stöd för biodling (754/2019).
På stöd för biodling som har beviljats före ikraftträdandet av denna förordning tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
Helsingfors den 19 januari 2023
Jord- och skogsbruksministerAntti KurvinenSpecialsakkunnigLasse Saarela