211/2017

Regionförvaltningsverkets uppgifter är att:

Undervisnings- och kulturministeriet svarar för sektorstyrningen av ungdomsväsendet inom regionaförvaltningen.

Det riksomfattande programmet för ungdomsarbetet och ungdomspolitiken

I beredningen av programmet ska genomgripande beaktas

Vid bedömningen av konsekvenserna av statsförvaltningens åtgärder ska statens ungdomsråd beakta statsbudgetens anslag för ungas uppväxt- och levnadsvillkor. En gång per regeringsperiod utarbetar rådet för statsrådet en utvärdering av genomförandet av det riksomfattande programmet för ungdomsarbetet och ungdomspolitiken och lägger fram förslag till eventuella ändringsbehov i programmet.

Rådet har en ordförande, två vice ordförande och dessutom högst 15 medlemmar. Statsrådet kallar medlemmarna i rådet efter att ha hört aktörer på ungdomsområdet. I rådet finns sakkunniga företrädare för ungdomsarbetet, ungdomspolitiken och ungdomsverksamheten. I rådet finns dessutom företrädare för de politiska partierna i riksdagen.

Rådets mandatperiod motsvarar riksdagens valperiod så att det tillsätts inom sex månader från valperiodens början och mandatperioden fortgår tills nästa råd har tillsatts. Om en medlem av rådet begär att få avgå under mandatperioden utnämner undervisnings- och kulturministeriet en ny medlem i hans eller hennes ställe för den återstående mandatperioden.

Rådet är beslutfört när sammanträdets ordförande och minst hälften av medlemmarna är närvarande. Rådet beslutar självständigt om tillsättande av eventuella sektioner samt om deras sammansättning. Representanter och permanenta sakkunniga som utsetts av undervisnings- och kulturministeriet har närvaro- och yttranderätt vid rådets sammanträden.

Rådet har en generalsekreterare och dessutom kan rådet ha annan personal. Rådets kontorsuppgifter sköts vid undervisnings- och kulturministeriet. Ministeriet utser personalen för rådets mandatperiod.

Ministeriet beslutar om sammanträdesarvoden och ersättningar som betalas till rådets ordförande, vice ordförande, medlemmar och sakkunniga.

När utvärderings- och understödskommissionen utför sina uppgifter i statsunderstödsärenden lägger den fram en motiverad synpunkt på hur de förutsättningar som anges i ungdomslagen uppfylls.

Utvärderings- och understödskommissionen har en ordförande, en vice ordförande och dessutom högst sju medlemmar. Statsrådet kallar medlemmarna i kommissionen efter att ha hört aktörer på ungdomsområdet. Medlemmarna i kommissionen är förtrogna med verksamheten i riksomfattande organisationer på ungdomsområdet, med ungdomsarbetet och ungdomspolitiken samt med ungdomsverksamheten.

Kommissionens mandatperiod motsvarar riksdagens valperiod så att den tillsätts inom sex månader från valperiodens början och mandatperioden fortgår tills nästa kommission har tillsatts. Om en medlem av kommissionen begär att få avgå under mandatperioden utnämner undervisnings- och kulturministeriet en ny medlem i hans eller hennes ställe för den återstående mandatperioden.

Kommissionen är beslutför när sammanträdets ordförande och minst hälften av medlemmarna är närvarande. Representanter och permanenta sakkunniga som utsetts av undervisnings- och kulturministeriet har närvaro- och yttranderätt vid kommissionens sammanträden.

Kommissionen har en generalsekreterare och dessutom kan kommissionen ha annan personal. Kommissionens kontorsuppgifter sköts vid undervisnings- och kulturministeriet. Ministeriet utser personalen för kommissionens mandatperiod.

Ministeriet beslutar om sammanträdesarvoden och ersättningar som betalas till kommissionens ordförande, vice ordförande, medlemmar och sakkunniga.

För att godkännas som en riksomfattande organisation på ungdomsområdet ska organisationen ansöka om rätt till statsbidrag hos undervisnings- och kulturministeriet enligt ministeriets anvisningar. Ministeriet gör en bedömning av huruvida sökanden uppfyller förutsättningarna för rätt till statsbidrag enligt 17 § i ungdomslagen. Bedömningen görs på basis av organisationens planerade och genomförda verksamhet. Utvärderings- och understödskommissionen ger ett utlåtande i ärendet.

Vid bedömning av kvaliteten på organisationens verksamhet beaktas hur regelbunden och etablerad verksamheten är samt hur organisationens ekonomi och förvaltning har skötts. Vid bedömningen av verksamhetens omfattning beaktas hur tillgänglig verksamheten är i fråga om den målgrupp som organisationen angett. Vid bedömningen av verksamhetens samhälleliga verkningar beaktas verksamhetens betydelse inom ungdomsarbetet och ungdomspolitiken samt på organisationens verksamhetsområde. Vid bedömningen av hur rikstäckande verksamheten är beaktas verksamhetens regionala täckning. Organisationens verksamhet anses vara rikstäckande när den täcker minst tre landskap.

Som berättigad till statsbidrag kan godkännas en organisation

Avvikelse från grunderna för godkännande enligt 3 mom. eller från definitionen av rikstäckande verksamhet kan göras i fråga om en organisation som anses vara representativ på riksnivå för en språklig eller annan minoritet eller inom sitt verksamhetsområde, förutsatt att organisationens verksamhet dock har tillräcklig täckning i förhållande till den målgrupp som organisationen har angett.

Vid beviljande av statsunderstöd till en riksomfattande organisation på ungdomsområdet gör undervisnings- och kulturministeriet en bedömning av organisationens planerade och genomförda verksamhet. Utvärderings- och understödskommissionen lägger fram ett förslag i ärendet.

Vid bedömning av kvaliteten på organisationens verksamhet beaktas verksamhetens målinriktning, utveckling, uppföljningen av den egna verksamheten och utvärderingen av hur målen uppnåtts. Vid bedömning av verksamhetens omfattning beaktas volymen och mångsidigheten i fråga om organisationens verksamhet, antalet unga som deltar i verksamheten, hur rikstäckande verksamheten är samt verksamhetens tillgänglighet. Vid bedömning av verksamhetens samhälleliga verkningar beaktas verksamhetens betydelse inom ungdomsarbetet och ungdomspolitiken samt på organisationens verksamhetsområde.

Vid bedömning av organisationens ekonomiska förvaltning beaktas verksamhetens kostnader i förhållande till rikstäckningen och till kvaliteten samt förvaltnings- och personalkostnadernas andel av de totala kostnaderna.

Vid bedömning av organisationens främjande av delaktighet beaktas hur organisationen erbjuder unga en möjlighet att delta i organisationens beslutsfattande och hur organisationen på andra sätt främjar ungas förmåga och förutsättningar att verka i samhället.

Ett riksomfattande kompetenscentrum på ungdomsområdet kan vara en kommun, en samkommun, ett aktiebolag, ett andelslag, en högskola, en förening eller en stiftelse, eller en sammanslutning av dessa som grundar sig på avtal.

För att godkännas som kompetenscentrum på ungdomsområdet ska organisationen ansöka om rätt till statsbidrag hos undervisnings- och kulturministeriet enligt ministeriets anvisningar. Ministeriet gör en bedömning av huruvida sökanden uppfyller förutsättningarna för rätt till statsbidrag enligt 19 § i ungdomslagen. Utvärderings- och understödskommissionen ger ett utlåtande i ärendet.

Kompetenscentrumets rikstäckande betydelse och samhälleliga verkningar på ungdomsområdet bedöms genom att verksamheten, uppgifterna och kompetensen granskas i förhållande till det gällande riksomfattande programmet för ungdomsarbetet och ungdomspolitiken. Vid bedömning av den helhet som kompetenscentrumen bildar beaktas centrumens verksamhet och kompetens i förhållande till riksomfattande behov av att utveckla ungdomsarbetet och ungdomspolitiken.

Utöver vad som föreskrivs i ungdomslagens 19 § 2 moment, är det en förutsättning för att ett kompetenscentrum ska godkännas som berättigat till statsbidrag att

Statsunderstöd beviljas för uppgifter som undervisnings- och kulturministeriet och kompetenscentrumet gemensamt avtalat om. Utvärderings- och understödskommissionen lägger fram ett förslag i ärendet.

Vid bedömning av kompetenscentrumets uppgifter, verksamhetens kvalitet och samhälleliga verkningar beaktas i fråga om centrumet

En kommun, en samkommun, ett aktiebolag, ett andelslag, en förening eller en stiftelse kan fungera som ungdomscentral.

För att godkännas som ungdomscentral ska organisationen ansöka om rätt till statsbidrag hos undervisnings- och kulturministeriet enligt ministeriets anvisningar. Ministeriet gör en bedömning av huruvida sökanden uppfyller förutsättningarna för rätt till statsbidrag enligt 20 § i ungdomslagen.

Vid bedömning av ungdomscentralens samhälleliga verkningar beaktas verksamhetens tillgänglighet och samarbetsnätverk samt beredskapen att utveckla ungdomsarbetet. Vid bedömning av helheten som ungdomscentralerna bildar, beaktas varje centrals storlek, centralernas geografiska läge och hur mångsidig den verksamhet är som ungdomscentralerna tillhandahåller.

Utöver vad som föreskrivs i 20 § 2 moment i ungdomslagen är det en förutsättning för att en ungdomscentral ska godkännas som berättigad till statsbidrag att

Statsunderstöd beviljas för uppgifter som avtalats i ett målstyrningsförfarande mellan undervisnings- och kulturministeriet och ungdomscentralen.

Vid bedömning av behovet av understöd beaktas centralens ekonomiska ställning. Vid bedömning av den ekonomiska ställningen beaktas intäkterna från centralens egen verksamhet, andelen av de totala kostnaderna i fråga om annan verksamhet än ungdomsverksamhet samt verksamhetens produktivitet.

Vid bedömning av ungdomscentralens uppgifter, verksamhetens kvalitet och samhälleliga verkningar beaktas i fråga om centralen

Den som anordnar verkstadsverksamhet för unga kan vara en kommun, en samkommun, ett aktiebolag, ett andelslag, en förening eller en stiftelse.

För att godkännas som anordnare av verkstadsverksamhet för unga ska organisationen ansöka om rätt till statsbidrag hos undervisnings- och kulturministeriet enligt ministeriets anvisningar. Ministeriet gör om bedömning av huruvida sökanden uppfyller förutsättningarna för rätt till statsbidrag enligt 21 § i ungdomslagen.

Vid bedömning av verkstadsverksamhetens kvalitet och samhälleliga verkningar beaktas hur de ungas möjligheter att få utbildning, arbete eller någon annan service de behöver har förbättrats efter verkstadsperioden.

Utöver vad som föreskrivs i 21 § 2 moment i ungdomslagen, är det en förutsättning för att verkstadsverksamhet för unga ska godkännas som berättigad till statsbidrag att

När statsunderstöd beviljas beaktas vid bedömningen av verkstadsverksamhetens kvalitet och samhälleliga verkningar i fråga om verkstaden

Denna förordning träder i kraft den 13 april 2017.