109/1992

Ur de medel som anvisats i statsbudgeten beviljas understöd för miljövårdsinvesteringar inom ramen för projekt som från Finlands synpunkt är viktiga, baserar sig på bilaterala avtal och genomförs gemensamt i områden nära Finland i Öst- och Centraleuropa, då med investeringarna huvudsakligen befrämjas användandet av finländsk miljövårdsteknologi, så som därom bestäms i detta beslut.

Angående det understöd som beviljas statsgaranticentralen för de förluster som förorsakas av Polens exportgarantifordringar gäller vad som överenskommits i avtalet mellan Finlands och Polens regeringar av den 8 mars 1990 (877/90) angående samarbete inom energibesparing och miljövård.

Understöd kan på ansökan beviljas i första hand finländska företag eller samfund eller utländska samfund för projekt som främjar miljövården i områden nära Finland i Öst- och Centraleuropa och som är viktiga från Finlands synpunkt.

Om understödsmottagaren är ett utländskt samfund, beviljas understödet genom förmedling av en finländsk projektansvarig och på dennes ansvar.

Understöd kan även beviljas via ett finländskt finansinstitut eller ett sådant utländskt finansinstitut, där Finland är aktieägare. Även då beviljas understödet genom förmedling av en finländsk projektansvarig och på dennes ansvar.

Understöd kan beviljas för ett sådant projekt där huvudsakligen finländsk miljövårdsteknik eller -sakkunskap utnyttjas (stödprojekt) eller prövas (försöksprojekt) för åtgärder som främjar miljövården eller för tillverkning av apparatur i områden nära Finland i Öst- och Centraleuropa.

Understöd kan beviljas för flyttning av anläggningar eller apparatur, som främjar miljövården och som skall tas ur bruk i Finland, till områden nära Finland i Öst- och Centraleuropa (specialprojekt).

En förutsättning för beviljande av understöd är dessutom att huvudsakligen, och i så stor omfattning som mögligt, myndigheter, företag eller inrättningar på det område där projektet förverkligas sörjer för genomförandet av den projekthelhet dit det projekt för vilket understöd beviljas hör.

En förutsättning för beviljande av understöd är att man i handelsavtalet angående projektet har kommit överens om att tillräckliga uppgifter och utredningar skall ges för genomförandet, övervakningen och erhållandet av understöd för projektet.

Vid beviljande av understöd bör Finlands internationella förpliktelser gällande exportfinansiering beaktas.

Godtagbara kostnader för stödprojekt och försöksprojekt är kostnader för uppförande av byggnader och lager samt anskaffning, installation och planering av samt utbildning i användningen av sådana renings-, uppsamlings- och behandlingsanläggningar samt produktionstekniska anläggningar och med dem jämförbara andra anläggningar som ansluter sig till projektet och som främjar miljövården samt i fråga om försöksprojekt dessutom kostnader för undersökningar och utredningar.

Godtagbara kostnader för specialprojekt är nedmontering, flyttning och installation av flyttbar utrustning liksom även utbildning i användningen av denna.

Som godtagbara kostnader kan också anses en skälig köpesumma enligt ett leveransavtal som omfattar understödsmottagarens och den finländske projektansvariges ovan nämnda investeringar och arbeten.

Vid fastställandet av de godtagbara kostnaderna beaktas såsom avdrag försäkrings- och andra motsvarande ersättningar liksom även andra inkomster som direkt hänför sig till genomförandet av ett projekt.

Kostnader som betalas med lokal valuta på den plats där projektet genomförs är dock inte godtagbara kostnader.

I understöd kan beviljas högst 50 procent av de godtagbara kostnaderna för ett projekt.

I understöd för försöksprojekt och specialprojekt kan beviljas högst 80 procent av de godtagbara kostnaderna för ett projekt.

Har för ett projekt beviljats understöd ur finska statens medel eller lån för vilket finska staten betalar räntestöd eller annat statligt stöd, får totalbeloppet av understöd och lån inte överstiga 80 procent av de godtagbara kostnaderna för ett projekt. Då det gäller ett projekt, som gemensamt skall finansieras av Finland och något annat land eller ett internationellt finansinstitut, får det totala beloppet av ovan nämnda lån och understöd samt motsvarande lån och understöd som beviljats av andra finansiärer dock inte överstiga de godtagbara totalkostnaderna för projektet.

Ansökan om understöd görs hos miljöministeriet enligt givna anvisningar.

Ansökan om understöd skall innehålla:

Understöd beviljas av miljöministeriet.

Av beslutet om understöd skall framgå understödsmottagaren och den finländske projektansvarige, ett namn på det projekt som beviljas understöd, projektets totala kostnader, dess övriga finansiärer och deras finansieringsandel, de godtagbara kostnaderna för projektet, beloppet av det understöd som ansökan gäller, det understöd som beviljas, understödets användningssyfte, villkor för användningen av understödet, förfarandet vid utanordningen av understödet, föreskrifter gällande tillsynen över användningen av understödet samt följderna av missbruk av understödet och följderna av förändrade omständigheter liksom även eventuella andra villkor.

Miljöministeriet betalar beviljat understöd i en eller flera rater, i enlighet med hur projektet framskrider och kostnaderna uppkommer.

Understöd betalas till finländska understödsmottagare eller finländska projektansvariga eller till ett finansinstitut genom förmedling av en finländsk projektansvarig och på dennes ansvar som en del av projektets totala finansiering.

Efter det att ett projekt som beviljats understöd blivit klart och innan den sista raten betalas ut skall understödsmottagaren och den finländske projektansvarige förete en i beslutet om understöd förutsatt utredning om genomförandet av projektet, dess finansiering och värdet av de förverkligade investeringarna och arbetena samt användningen av understödet liksom även en godkänd revisors utlåtande om utredningen. Dessutom skall understödsmottagaren och den finländske projektansvarige inlämna en slutrapport beträffande genomförandet av projektet och projektets resultat samt beträffande eventuella fortsatta åtgärder.

Miljöministeriet kontrollerar hur beviljade understöd används. För tillsynen skall understödsmottagaren och den finländske projektansvarige separat redovisa för projektets kostnader och lämna miljöministeriet de uppgifter ministeriet begär beträffande förutsättningarna för utbetalning av understöd och beträffande användningen av understöd. Understödsmottagaren och den finländske projektansvarige skall vid behov även lämna miljöministeriet de räkenskaps- och uppföljningsuppgifter och annat material som fordras för tillsynen över användningen av understödet samt tillåta att ministeriet inspekterar understödsmottagarens och den finländske projektansvariges medelanvändning i syfte att utreda hur understödet används och att kontrollera att villkoren gällande detsamma uppfylls.

Om understödsmottagaren eller den finländske projektansvarige har lämnat felaktiga eller missvisande uppgifter eller hemlighållit uppgifter, eller om understödsmottagaren eller den finländske projektansvarige har använt understödet för något annat ändamål än det för vilket det beviljats, och om detta förfarande har påverkat beviljandet av understöd eller om understöd annars har betalts ut på felaktiga grunder eller grundlöst, skall miljöministeriet besluta att understödet skall återbetalas helt eller till respektive del.

Om den finländske projektansvarige försummar den skyldighet i fråga om tillräcklig övervakning och utredning som krävs och som förutsätts för projektet och understöd på grund härav beviljats, betalts eller använts felaktigt på ovan nämnda sätt, ansvarar även den finländske projektansvarige för återbetalningen av understödet.

Om de omständigheter som utgjort grund för beviljande av understöd förändras så, att det blir omöjligt eller annars omotiverat att genomföra ett projekt som skall få understöd, harmiljöministeriet rätt att upphäva beslutet. Understödsmottagaren och den finländske projektansvarige skall genast meddela miljöministeriet om sådana förändringarna i omständigheterna. Härvid skall understödsmottagaren och den finländske projektansvarige till miljöministeriet inlämna en av godkänd revisor godkänd beräkning över värdet av de verkliga, godtagbara investeringar och arbeten för projektet intill den tidpunkt då beslutet upphävts vilka utgjort grund för understödsbeslutet. Miljöministeriet utfärdar separata beslut om ändrade understöd som grundar sig på den rådande situationen vid tidpunkten för upphävandet av beslutet om understöd och på understödsandelen i tidigare beslut om understöd.

Om ett projekt som får understöd har beviljats eller beviljas annat understöd av finska staten eller lån för vilket räntestöd eller annat statligt stöd beviljas, skall understödsmottagaren och den finländske projektansvarige återbetala understöd som avses i detta beslut till den del summan av understöd eller lån, för vilka räntestöd betalas, eller annat statligt stöd, överstiger 80 procent av de godtagbara kostnaderna för projektet. Detsamma gäller samprojekt som avses i 5 § 3 mom., då det totala beloppet av de där avsedda lån och understöd som beviljats eller skall beviljas överstiger projektets godtagbara kostnader.

Om understödet återbetalas av ovan nämnd anledning, är understödsmottagaren och den finländske projektansvarige skyldiga att på det belopp som återbetalas från den dag det lyfts betala en årlig ränta som är 4 procent högre än Finlands Banks gällande grundränta. Om återbetalning eller ränta inte har erlagts senast på den utsatta förfallodagen eller anmälan om sådana förändrade omständigheter som avses ovan inte gjorts, skall på det belopp som återbetalas erläggas en årlig ränta om 16 procent räknat från förfallodagen eller från det omständigheterna förändrades.

Detta beslut träder i kraft den 1 mars 1992.

Genom detta beslut upphävs statsrådets beslut av den 14 november 1991 (1349/91). Det sistnämnda beslutet tillämpas dock på understöd som beviljats och skall beviljas ur anslag i budgeten för 1991.