Työ- ja elinkeinotoimiston menettely
- Asiasanat
- Huolellisuus, Hyvä hallinto, TE-toimisto, Työttömyys
- Tapausvuosi
- 2018
- Antopäivä
- Diaarinumero
- OKV/457/1/2017
- Ratkaisija
- Apulaisoikeuskanslerin sijainen
Kantelija arvosteli työ- ja elinkeinotoimiston menettelyä. Saadun selvityksen perusteella kantelijan työnhaun käynnistyttyä häneen ei ollut otettu yhteyttä julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 2 luvun 4 §:n 1 momentissa säädetyn kahden viikon määräajan kuluessa. Lisäksi kantelijalle oli vasta yhdeksän kuukauden kuluttua työnhaun alkamisesta laadittu työllistymissuunnitelma. Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 2 luvun 6 §:n 2 momentin perusteella työllistymissuunnitelma tulee laatia viimeistään 4 §:n 1 momentin mukaisessa työnhakijan haastattelussa, jollei suunnitelman laatiminen ole ilmeisen tarpeetonta. Näin ollen työllistymissuunnitelman laatiminen oli myöhästynyt huomattavan paljon.
Työ- ja elinkeinoministeriön ohjeen mukaan on tärkeää, että työ- ja elinkeinotoimisto kertoo aina työnhakijalle seuraavan asiointikerran/yhteydenoton ajankohdan ja sen, kenen aloitteesta yhteydenotto tapahtuu. URA-tietojärjestelmään tallennettavien tietojen tulee olla asiakaspalvelun kannalta tarpeellisia. Koska henkilöasiakkaiden tiedot ovat salassa pidettäviä ja luonteeltaan osin arkaluontoisia, asiakastietojen käsittely edellyttää työ- ja elinkeinoviranomaisilta erityistä huolellisuutta, hyvää tiedonhallintatapaa ja tietoisuutta viranomaisia velvoittavista tietosuoja- ja tietoturvasäännöksistä. Asiakastietoihin kirjattavien tietojen tulee perustua objektiiviseen arvioon.
Saadun selvityksen mukaan kantelijaa koskevissa URA-tietojärjestelmän merkinnöissä oli ollut puutteellisuuksia sekä virheellinen merkintä. Lisäksi kantelijaan ei ollut otettu yhteyttä sovitulla tavalla eikä hänen tiedusteluihinsa ollut vastattu. Apulaisoikeuskanslerin sijainen totesi, että hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti työ- ja elinkeinotoimiston olisi tullut vastata kantelijan esittämiin tiedusteluihin sekä ottaa häneen luvatulla tavalla yhteyttä.
Valtion virkamieslain 14 §:n mukaan virkamiehen on suoritettava tehtävänsä asianmukaisesti ja viivytyksettä. Hänen on noudatettava työnjohto- ja valvontamääräyksiä. Asianmukaisuus edellyttää huolellisuutta virkatehtävien hoitamisessa. Apulaisoikeuskanslerin sijainen totesi käsityksenään, että työ- ja elinkeinotoimistossa ei ollut toimittu riittävän huolellisesti tehtäessä merkintöjä URA-tietojärjestelmään eikä yhteydenpidossa kantelijaan tämän asioiden hoitamisessa.
Apulaisoikeuskanslerin sijainen kiinnitti työ- ja elinkeinotoimiston huomiota työnhakijan ensimmäisen haastattelun järjestämiseen sekä työllistymissuunnitelman laatimiseen niistä säädetyllä tavalla. Lisäksi hän kiinnitti työ- ja elinkeinotoimiston huomiota tiedusteluihin vastaamiseen hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti ja huolellisuuteen virkatehtävien hoidossa.