08.04.2004
Pakettien välityspalvelu - Postipalvelujen yleispalvelu - Postipalvelulain soveltamisala
Diaarinumero: | 125/1/02 |
---|---|
Antopäivä: | 08.04.2004 |
Ratkaisija: | OKA |
Pakettien välityspalvelun suhteesta postipalvelulakiin
Kantelija oli epäillyt, että Yhdysvalloista Suomeen lähetettyjen postipakettien kuljetuksessa ja jakelussa tapahtuneet muutokset eivät olleet kansainvälisen postisopimuksen ja Suomen postilainsäädännön mukaisia.
Oikeuskansleri on ratkaisussaan todennut, että Yhdysvaltain postilaitos toimittaa vuoden 2001 lopulla tehtyjen sopimusten perusteella Suomeen osoitetut paketit lentopostitse Saksaan. Sieltä ne kuljetetaan tavallisena rahtina Suomeen (Turkuun) yksityiselle yhtiölle. Se huolehtii pakettien jakelusta Suomessa, pääasiallisesti toimittamalla ne vastaanottajalle kotiin.
Oikeuskansleri on päätynyt siihen johtopäätökseen, että tälle menettelylle ei ole ollut lainsäädännöllistä estettä. Menettelyyn on pikemminkin nimenomainen peruste postipalvelulain soveltamisalaa rajaavassa 2 §:n 2 momentin 5 kohdassa. Lain soveltamisalan ulkopuolelle jäävät muut kuin yleispalvelun määritelmän mukaiset niin hyvin kotimaiset kuin ulkomaisetkin paketit. Valtioneuvoston vuoden 2003 valtiopäiville antamasta postipalvelulain vaikutuksia ja soveltamista koskevasta selonteosta ilmenevien tilastotietojen nojalla on pidettävä selvänä, että kokonaisuudessaan postipalvelulain soveltamisalan ulkopuolelle jäävien pakettien välitystoiminnassa kyse on merkittävästä palveluelinkeinosta, jolla on olennainen merkitys ihmisten kanssakäymiselle. - Tästä syystä oikeuskansleri on saattanut kanteluvastauksessaan esille tulleet seikat liikenne- ja viestintäministeriön tietoon.
PostipalveluL 2 § 2 mom 5 kohta