05.04.2001
Ahvenanmaa - Itsehallinto - Kielilainsäädäntö
| Diaarinumero: | 95/1/00 |
|---|---|
| Antopäivä: | 05.04.2001 |
| Ratkaisija: | AOKS |
Keskusviraston toimivalta Ahvenanmaalla
Kasvituotannon tarkastuskeskus oli Ahvenanmaan maakuntahallituksen pyynnöstä tutkinut ahvenanmaalaisen yrityksen maahantuomien kasvisiementen laadun. Tarkastuskeskus lähetti maahantuojalle suomenkielisen hallintopäätöksen muotoon laaditun laatutodistuksen sekä laskun. Maahantuoja kanteli tarkastuskeskuksen menettelystä, koska tarkastuskeskuksella ei ollut toimivaltaa antaa hallintopäätöstä tällaisessa Ahvenanmaata koskevassa asiassa ja koska päätös oli suomenkielinen.
Apulaisoikeuskanslerin sijainen totesi ratkaisussaan, että Ahvenanmaan itsehallintolain mukaan tehtävistä, jotka aiheutuvat kasvintuhoojien maahan kulkeutumisen estämistä koskevasta lainsäädännöstä, huolehtii Ahvenanmaan maakunnassa maakuntahallitus tai muu maakuntalaissa määrätty viranomainen. Valtakunnalla on kuitenkin lainsäädäntövalta mainituissa asioissa.
Kasvituotannon tarkastuskeskuksen huomiota kiinnitettiin viranomaisten toimivallanjakoon tällaisessa hallintoasiassa. Lisäksi tarkastuskeskusta muistutettiin siitä, että keskushallintoon kuuluvan viranomaisen tulee kielilainsäädännön ja itsehallintolainsäädännön mukaan asioida Ahvenanmaan viranomaisten ja ahvenanmaalaisten asiakkaiden kanssa ruotsin kielellä.
Asiassa ilmeni myös, että Ahvenanmaan maakuntahallituksen kasvinsuojelutarkastaja lähettäessään siemennäytteen analysoitavaksi kasvituotannon tarkastuskeskukselle oli oheistanut näytteenottopöytäkirjan, joka oli laadittu suomenkieliselle lomakkeelle, mutta täytetty ruotsin kielellä. Apulaisoikeuskanslerin sijainen totesi käsityksenään, että suomenkielisen lomakkeen käyttäminen ei ollut sopusoinnussa Ahvenanmaan itsehallintolain 38 §:stä ilmenevän oikeusohjeen kanssa, jonka mukaan kirjeenvaihto Ahvenanmaan viranomaisten ja valtakunnan viranomaisten välillä tulee tapahtua ruotsin kielellä.