37/1992

Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään:

Suomen Tasavallan hallituksen ja Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen välinen YHTEISTYÖSOPIMUS ydinenergian rauhanomaisesta käytöstä

Suomen Tasavallan hallitus ja Amerikan Yhdysvaltojen hallitus, jotka

ovat tietoisia siitä, että sekä Suomi että Yhdysvallat ovat ydinaseiden leviämisen estämisestä tehdyn sopimuksen (ydinsulkusopimus) osapuolia;

vahvistavat sitoutuvansa edelleen toimimaan sen varmistamiseksi, että ydinenergian kansainvälinen kehitystyö ja käyttö rauhanomaisiin tarkoituksiin tapahtuvat sellaisten järjestelyjen puitteissa, jotka mahdollisimman pitkälle edistävät ydinsulkusopimuksen tavoitteita;

vahvistavat tukevansa Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) tavoitteita sekä haluavansa edistää maailmanlaajuista liittymistä ydinsulkusopimukseen;

viittaavat 8 päivänä huhtikuuta 1970 allekirjoitettuun Amerikan Yhdysvaltain hallituksen ja Suomen Tasavallan hallituksen väliseen yhteistyösopimukseen atomienergian siviilikäytöstä, ja haluavat jatkaa ja laajentaa yhteistyötään tällä alalla;

vahvistavat yhteisen halukkuutensa hankkia kansainvälinen hyväksyminen uusille kansainvälisille järjestelyille ja järjestelmille, jotka tarjoavat tehokkaampia keinoja ydinräjähteiden leviämisen estämiseksi, ja monenkeskisille ratkaisuille, jotka vähentävät tarpeen päällekkäisiin toimittajien kahdenvälisiin valvontajärjestelyihin mahdollisimman pieneksi; ja jotka

ovat tietoisia siitä, että ydinenergia-alan rauhanomaisissa toiminnoissa on otettava huomioon ympäristön suojeleminen radioaktiiviselta ja kemialliselta saastumiselta sekä lämpösaasteelta,

ovat sopineet seuraavasta:

LIITE A

Tässä sopimuksessa tarkoitettuja osia ovat:

1. reaktorien paineputket (so. putket, jotka on erityisesti suunniteltu tai valmistettu reaktorin polttoaine-elementtien ja primäärijäähdytteen koteloiksi, kun käyttöpaine on yli 50 ilmakehää);

2. sirkoniputket (so. zirkoniummetalli ja -seokset putkina tai putkisarjoina, jotka on erityisesti suunniteltu tai valmistettu käytettäviksi reaktorissa);

3. reaktorien sisäosat (esim. sydämen kannatusrakenteet, säätösauvojen ohjausputket, lämpösuojukset, virtauksen jakajat, sydämen hilalevyt ja virtauksen säätölevyt, jotka on erityisesti suunniteltu tai valmistettu käytettäviksi reaktorissa);

4. reaktorien säätösauvakoneistot vuon suuruuden määrittämiseen käytettävät havaitsemis- ja mittauslaitteet mukaanluettuina;

5. mikä tahansa osa tai osaryhmä, joka on erityisesti suunniteltu tai valmistettu käytettäväksi reaktorissa ja joka ennen siirtoa on todettu tällaiseksi tai lisätty tähän liitteeseen osapuolten sopimuksella; ja

6. erityisesti suunnitellut tai valmistetut osat:

(a) mihin tahansa edellä kohdissa 1§-4 mainittuihin esineisiin,

(b) reaktorien paineastioihin, reaktorien polttoaineen vaihtokoneisiin, reaktorien säätösauvoihin ja reaktorien pääkiertopumppuihin ja

(c) mihin tahansa ydinpolttoaineen (paitsi plutoniumia sisältävän polttoaineen) valmistuslaitokseen,

jotka on ennen siirtoa todettu tällaisiksi tai lisätty tähän liitteeseen osapuolten sopimuksella.

Tätä liitettä voidaan muuttaa siten kuin osapuolet siitä mahdollisesti sopivat.

LIITE B

Tässä sopimuksessa tarkoitettuja laitteita ovat seuraavat laitteistot, kun ne on määrä viedä maasta kokonaisina yksikköinä tai 1 kohdan tapauksessa kokonaisina yksikköinä tai konepajavalmisteisina pääosina:

1. reaktorien paineastiat;

2. pääkiertopumput;

3. polttoaineenvaihtokoneet; sekä

4. säätösauvat.

Tätä liitettä voidaan muuttaa siten kuin osapuolet siitä mahdollisesti sopivat.

LIITE C

6 artiklan 2 kappaleen mukaan tulee sovittujen turvajärjestelyjen, joiden soveltaminen oheisena olevassa taulukossa esitettyjen aineiden käytössä, varastoinnissa ja kuljetuksessa asianomaisten kansallisten viranomaisten on varmistettava, sisältää vähintään allaluetellut ominaispiirteet:

III luokka

Käyttö ja varastointi alueella, jolle pääsyä valvotaan.

Kuljetukseen sovelletaan erityisiä varotoimia, joihin sisältyvät lähettäjän, vastaanottajan ja kuljettajan väliset etukäteisjärjestelyt sekä toimittajavaltion ja, kun kysymyksessä on kansainvälinen kuljetus, vastaavasti vastaanottajavaltion lainkäyttövaltaan ja säätelyyn kuuluvien yhteisöjen välinen sopimus, joista tulee ilmetä kuljetusvastuun siirtymisen ajankohta ja paikka sekä menettelytapa.

II luokka

Käyttö ja varastointi suojatulla alueella, jolle pääsyä valvotaan, so. alueella, jota joko vartijat tai elektroniset laitteet jatkuvasti valvovat ja jonne pääsy on aitojen ja seinämien avulla rajoitettu vain muutamaan asianmukaisesti valvottuun kulkupisteeseen, tai alueella, johon sovelletaan vastaavantasoisia turvajärjestelyjä.

Kuljetukseen sovelletaan erityisiä varotoimia, joihin sisältyvät lähettäjän, vastaanottajan ja kuljettajan väliset etukäteisjärjestelyt sekä toimittajavaltion ja, kun kysymyksessä on kansainvälinen kuljetus, vastaavasti vastaanottajavaltion lainkäyttövaltaan ja säätelyyn kuuluvien yhteisöjen välinen sopimus, joista tulee ilmetä kuljetusvastuun siirtymisen ajankohta ja paikka sekä menettelytapa.

I luokka

Tähän luokkaan kuuluvaa ainetta suojataan luvattomalta käytöltä erittäin luotettavin järjestelmin seuraavasti.

Käyttö ja varastointi erittäin suojatulla alueella, so. edellämainittuun II luokkaan sovellettavien vaatimusten mukaisesti suojatulla alueella, jonne pääsy lisäksi on rajoitettu henkilöihin, joiden luotettavuus on varmistettu, ja jota valvovat vartijat, jotka ovat kiinteästi yhteydessä tarvittaessa käytettävissä oleviin viranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin apuvoimiin. Erityistoimien, joihin tässä yhteydessä ryhdytään, tulisi tähdätä hyökkäysten, luvattoman alueelle pääsyn tai aineen luvattoman siirron toteamiseen ja estämiseen.

Kuljetukseen sovelletaan II ja III luokan aineiden kuljetukselle yllä edellytettyjä erityisiä varotoimia. Lisäksi vaaditaan, että mukana seuraavat vartijat jatkuvasti valvovat kuljetusta ja että kiinteät yhteydet tarvittaessa käytettävissä oleviin viranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin apuvoimiin on turvattu.

Taulukko: YDINAINEEN LUOKITTELU

(Katso painettu sopimus.)

PÖYTÄKIRJA

Neuvoteltaessa tänään allekirjoitetusta Suomen tasavallan hallituksen ja Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen välisestä ydinenergian rauhanomaista käyttöä koskevasta yhteistyösopimuksesta (sopimus), sovittiin seuraavassa esitetyistä kohdista, jotka ovat sopimuksen erottamaton osa.

Sopimuksen soveltamisala

Osapuolet vahvistavat ydinsulkutavoitteidensa mukaisesti, että niiden tarkoituksena on soveltaa sopimuksen määräyksiä siten, että osapuolten ydinenergia-alan toimintaa, mukaanluettuna sellaiset järkevät toimintatavat, joita niiden ydinenergiaohjelmien taloudellinen ja turvallinen toteuttaminen edellyttää, ei estetä, viivästytetä tai siihen tarpeettomasti puututa.

Osapuolet sopivat toimivansa yhteistyössä oman lainsäädäntönsä (myös valtiosopimuksiin perustuvan), määräystensä ja lupia koskevien vaatimustensa mukaisesti.

Tehdessään 1 artiklan 4 kappaleen b kohdassa tarkoitettua päätöstä osapuolten asianomaiset viranomaiset harkitsevat, onko aine muuttunut mainitunlaiseen toimintaan kelpaamattomaksi sen vuoksi, että se on käytännöllisesti katsoen takaisinsaamatonta tai että se on kulunut loppuun, laimentunut tai muutettu käytettäväksi muussa kuin ydintoiminnassa (kuten metalliseos- tai keramiikkatuotteiden valmistuksessa). Osapuolet toteavat, että tätä päätöstä tehtäessä hyväksytään IAEA:n ratkaisu, jonka se on tehnyt kyseisen osapuolen ja IAEA:n väliseen valvontasopimukseen sisältyvien valvonnan päättymistä koskevien määräysten mukaisesti, ellei toinen osapuoli kiistä IAEA:n ratkaisua. Tällöin aineeseen sovelletaan sopimusta, kunnes erimielisyys on ratkennut.

Osapuolet sopivat, että malmeja, jotka sisältävät uraania viisikymmentä osaa miljoonassa tai vähemmän ei katsota 2 artiklan p kappaleen tarkoittamaksi lähtöaineeksi.

Osapuolet sopivat, että 4 artiklan 1 kappaleessa mainitut vaatimukset, joista osapuolten on määrä sopia etukäteen, kohdistuvat valvontaan, turvajärjestelyihin ja vastaaviin ydinsulkunäkökohtiin, jotka liittyvät artiklassa tarkoitettuun uraani-233:n tai plutoniumin (paitsi säteilytettyihin polttoaine-elementteihin sisältyvän) tai runsaasti rikastetun uraanin varastointiin.

Sovellettaessa 4, 5 ja 6 artiklassa määriteltyjä oikeuksia erityiseen ydinaineeseen, joka on tuotettu käyttämällä sopimuksen perusteella siirrettyä ainetta ja jota ei ole tuotettu käyttämällä sopimuksen perusteella siirrettyjä laitteita eikä käytetty tällaisissa laitteissa, tai annettaessa 13 artiklan 4 kappaleen mukaisia selvityksiä sellaisesta erityisestä ydinaineesta, sovelletaan tällaisia oikeuksia ja selvityksiä käytännössä sellaiseen määrään tuotettua erityistä ydinainetta, jonka suhde tuotetun erityisen ydinaineen kokonaismäärään on sama kuin tuottamisessa käytetyn siirretyn aineen suhde on tuottamisessa käytetyn aineen kokonaismäärään, ja sama pätee myöhempiin kehityspolviin. Osapuolet toteavat, että sanonta "tuotettu käyttämällä" sopimuksessa käytettynä kattaa tuotetun aineen myöhemmät kehityspolvet.

Osapuolet toteavat myös, että:

1) ainetta voidaan sopimuksen perusteella siirtää rikastettavaksi tai edelleen rikastettavaksi alle kaksikymmentäprosenttiseksi isotoopin 235 suhteen;Polttoainekiertoon liittyvä toiminta

2) ainetta saa sopimuksen nojalla siirtää energiahuollon turvaamiseksi tarvittavien kohtuullisten vähän rikastetun uraanipolttoaineen varmuusvarastojen ylläpitämiseksi; sekä

3) tämän sopimuksen perusteella siirrettyä ainetta, laitteita tai osia ei saa käyttää tritiumin tuottamiseen, lukuunottamatta sitä mikä esiintyy reaktoreita käytettäessä.

Mitä tulee 4 artiklan 1 kappaleeseen ja 5 artiklan 2 kappaleeseen, osapuolet toteavat, että käytännössä osapuolten yksimielisyys voisi kuvastua sopimuksen perusteella tapahtuvaan aineen siirtoon tiettyihin sovellutuksiin annettavissa luvissa ja valtuutuksissa ja että nämä määräykset muuten tulisivat sovellettaviksi tällaiseen aineeseen vain jos osapuoli haluaisi varastoida tällaista ainetta muissa kuin alunperin määritellyissä laitoksissa tai haluaisi muuttaa tällaista ainetta muodoltaan tai sisällöltään muuksi kuin on alun perin määritelty. Osapuolet harkitsevat myös pieniä ainemääriä koskevaa sopimusta, joka tehtäisiin näiden määräysten nojalla yleiseltä pohjalta.

Mitä tulee 11 artiklan 2 kappaleeseen, helpottaakseen tämän sopimuksen määräysten soveltamista edellisen sopimuksen kohteena olleeseen aineeseen ja laitteisiin, osapuolet tekevät luettelon tällaisesta aineesta ja laitteista.

Asianomaisten viranomaisten nimeäminen

Osapuolet ilmoittavat toisilleen noottienvaihdolla sopimuksen soveltamisesta vastaavat viranomaisensa. Tähän sisältyy muun muassa niistä viranomaisista ilmoittaminen, jotka ovat vastuussa siitä, että sovelletaan riittäviä turvajärjestelyjä ja jotka ovat vastuussa vasta- ja takaisinsaantitoimien koordinoimisesta, jos sopimuksen kohteena olevaa ainetta käytetään tai käsitellään luvatta. Kumpikin osapuoli ilmoittaa myös, minne ulos maasta tapahtuviin kuljetuksiin ja muihin molemmille osapuolille tärkeissä turvajärjestelyihin liittyvissä asioissa voi ottaa yhteyttä.

Polttoainekiertoon liittyvä toiminta

Osapuolet sopivat, että niiden välinen yhteistyö tulee toteuttaa siten, että vältetään niiden ydinenergiaohjelmien toteuttamisen estämistä, viivästyttämistä ja tarpeetonta puuttumista niihin, ja sopivat seuraavista, 4 artiklan 2 kappaleen soveltamista koskevista järjestelyistä. Vähän rikastettua uraania saa ilman erillistä sopimusta siirtää Suomen ydinenergiaohjelman edellyttämät määrät Suomen ulkopuolella sijaitseviin laitoksiin konvertoitavaksi, valmistettavaksi tai muuta säteilyttämistä edeltävää käsittelyä varten, mutta ei edelleen rikastettavaksi tai pysyvästi jätettäväksi Suomen ulkopuolella sijaitsevaan reaktoriin tai käytettäväksi sellaisessa. Vähän rikastetun uraanin määristä sekä laitoksista, joihin uraanin saa näin siirtää, sovitaan osapuolten välisellä kirjeenvaihdolla. Siirroista on sovittu seuraavaa:

1) asianomainen Suomen viranomainen pitää kirjaa siirroista ja ilmoittaa niistä asianomaiselle Yhdysvaltojen viranomaiselle vähintään puolivuosittain;

2) ennen siirtoja Suomi ilmoittaa Yhdysvalloille, että se on saanut vahvistuksen siitä, että aineeseen sovelletaan sen ollessa Suomen lainkäyttövallan ulkopuolella Yhdysvaltojen ja Euroopan atomienergiayhteisön (EURATOM) tai Yhdysvaltojen ja aineen vastaanottavan valtion välistä yhteistyösopimusta; sekä

3) aineen palattua Suomeen siihen sovelletaan sopimusta 1 artiklan 3 kappaleen määräysten mukaisesti, ja asianomainen Suomen viranomainen ilmoittaa asianomaiselle Yhdysvaltojen viranomaiselle aineen palattua Suomeen.

Edellä olevan 2 kohdan suhteen osapuolet toimivat yhteistyössä siinä mainitun vahvistuksen saamiseksi yleiseltä pohjalta EURATOM:ilta tai muulta tällaista ainetta vastaanottavalta valtiolta.

Jos Suomi haluaisi saada luonnonuraania, jota koskee sopimuksen 4 ja 5 artikla, rikastetuksi tai konvertoiduksi Suomen ulkopuolella sijaitsevissa laitoksissa, osapuolet sopivat konsultoivansa tällaisten siirtojen vaatimista järjestelyistä. Konsultaatioissa kiinnitetään asianmukaista huomiota kaikkiin asiaan liittyviin ydinsulku- ja vastaaviin turvallisuusnäkökohtiin.

5 artiklan 2 kappaleen suhteen osapuolet sopivat, että rajoitetut määrät reaktorista säteilytyksen jälkeen poistettuja polttoaine-elementtejä voidaan ilman erillistä sopimusta muuttaa muodoltaan tai sisällöltään Suomessa sijaitsevissa laitoksissa siinä määrin kuin kokeiden tai analyysien tekeminen (ainetta rikkova analyysi mukaan luettuna) vaatii. Näin muutettuihin polttoaine-elementteihin sisältyvän säteilytetyn vähän rikastetun uraanin määrästä ilmoitetaan edellä tarkoitetulla kirjeenvaihdolla.

Osapuolet toteavat, että polttoainenippujen purkaminen tai kokoaminen siten, että yksittäiset polttoainesauvat säilyvät koskemattomina, ei edellytä 5 artiklan 2 kappaleessa mainittua etukäteissopimusta osapuolten välillä.

Edellä olevat sopimukset polttoainekiertoon liittyvästä toiminnasta voidaan sanoa irti osaksi tai kokonaan, jos jompikumpi osapuoli katsoo, että erityisen huolestuttavat ydinsulku- tai turvallisuusnäkökohdat sitä vaativat. Sikäli kuin aika ja asianhaarat sallivat, osapuolet konsultoivat keskenään ennen irtisanomista. Tällainen asianhaara voi esimerkiksi olla se, että jompikumpi osapuoli toteaa, että edellä olevien sopimusten voimassaoloa ei voida enää jatkaa lisäämättä huomattavasti ydinaseiden leviämisvaaraa tai vaarantamatta sen kansallista turvallisuutta.

Käytetyn polttoaineen huolto

4 ja 5 artiklan määräysten alaisen käytetyn polttoaineen pitkäaikaisesta sijoittamisesta sovitaan, että näiden artiklojen mukaisia oikeuksia käytetään tavalla, joka sekä tukee energiahuollon varmuutta ja osapuolten yhteisiä ydinsulkuetuja että ottaa huomioon sen, että järjestelyt polttoaineen pitkäaikaiseksi sijoittamiseksi täytyy tehdä ennakoitavissa olevalta ja turvalliselta pohjalta.

Tätä varten osapuolet toteuttaessaan niitä oikeuksia polttoaineen pitkäaikaisen sijoittamisen osalta sopivat, että Suomi saa siirtää näiden artiklojen määräysten alaista ainetta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan tai Ranskaan ja sitä saa jälleenkäsitellä Sellafieldin tai La Haguen jälleenkäsittelylaitoksissa seuraavilla ehdoilla:

1) Suomi pitää kirjaa kaikista tällaisista siirroista ja ilmoittaa Yhdysvalloille joka siirrosta lähetysvaiheessa;

2) Suomi hankkii ennen jokaista tällaista siirtoa EURATOM:ilta vahvistuksen, että siirrettävään aineeseen sovelletaan EURATOM:in alueella soveltuvaa Yhdysvaltojen ja EURATOM:in välistä yhteistyösopimusta; sekä

3) Suomi säilyttää oikeuden siihen, että sen suostumusta on pyydettävä jokaisen tällaisen siirron tuloksena erotetun plutoniumin jokaiseen siirtoon tai uudelleenkäyttöön, ja hankkii Yhdysvaltojen etukäteissuostumuksen plutoniumin siirtoon Suomeen tai mihin tahansa muuhun valtioon tai mihin tahansa plutoniumin käyttöön.

Edellä olevan 2 kohdan suhteen osapuolet toimivat yhteistyössä siinä mainitun vahvistuksen saamiseksi yleiseltä pohjalta EURATOM:ilta.

Edellä olevat sopimukset polttoaineen sijoittamisesta voidaan sanoa irti osaksi tai kokonaan, jos jompikumpi osapuoli katsoo, että erityisen huolestuttavat ydinsulku- tai turvallisuusnäkökohdat sitä vaativat. Sikäli kuin aika ja asianhaarat sallivat, osapuolet konsultoivat keskenään ennen irtisanomista. Tällainen asianhaara voi esimerkiksi olla se, että jompikumpi osapuoli toteaa, että edellä olevien sopimusten voimassaoloa ei voida enää jatkaa lisäämättä huomattavasti ydinaseiden leviämisvaaraa tai vaarantamatta sen kansallista turvallisuutta.

Edellä olevat sopimukset käytetyn polttoaineen sijoittamisesta eivät rajoita osapuolten oikeutta suostua muihin 4 ja 5 artiklan tarkoittamiin toimiin.

Suomi saattaa lisäksi haluta siirtää lainkäyttövaltansa ulkopuolelle sopimuksen kohteena olevaa käytettyä polttoainetta varastoitavaksi tai sijoitettavaksi lopullisesti muulla tavalla ilman, että polttoainetta jälleenkäsitellään. Osapuolet toteavat, että Suomi voi tehdä tällaisia siirtoja saatuaan siihen 4 artiklan 2 kappaleen mukaisesti etukäteen Yhdysvalloilta suostumuksen.

Valvonta

Mitä tulee 8 artiklan 4 kappaleeseen, Yhdysvalloilla on alla luetellut oikeudet, jotka lakkaavat väliaikaisesti olemasta voimassa, jos Yhdysvallat on samaa mieltä siitä, että IAEA:n saman artiklan 3 kappaleen perusteella suorittama valvonta tekee oikeuksien käyttämisen tarpeettomaksi:

1) tarkastaa viipymättä rakennesuunnittelultaan laitteet, jotka on siirretty sopimuksen nojalla, tai mikä tahansa laitos, jossa on määrä käyttää, valmistaa, käsitellä tai varastoida ainetta, joka on näin siirretty, tai erityistä ydinainetta, joka on tuotettu käyttämällä näin siirrettyä ainetta, laitteita tai osia tai käytetty tällaisissa laitteissa tai osissa;

2) vaatia sellaisen kirjanpidon ylläpitämistä ja sellaisten siihen perustuvien raporttien laatimista, joista on apua pyrittäessä varmistamaan sopimuksen perusteella siirretyn aineen ja minkä tahansa lähtö- tai erityisen ydinaineen, joka on tuotettu käyttämällä näin siirrettyä ainetta, laitteita tai osia tai käytetty tällaisissa laitteissa tai osissa, määrien ja sijainnin selvitettävyyttä.

3) nimetä Suomen hyväksyttävissä olevat henkilöt joilla on oikeus päästä kaikkiin sellaisiin paikkoihin ja tutustua kaikkiin sellaisiin tietoihin joihin tutustuminen on tarpeen 2 kohdassa tarkoitetun aineen määrien ja sijainnin selvittämiseksi, tarkastaa 1 kohdassa tarkoitettuja laitteita tai laitoksia, sekä asentaa kojeita ja tehdä sellaisia erillisiä mittauksia, joiden katsotaan olevan tarpeen tällaisen aineen määrien ja sijainnin seuraamiseksi. Suomi ei saa perusteettomasti evätä hyväksymistään henkilöltä, jonka Yhdysvallat tämän artiklan mukaisesti nimeää. Jos jompikumpi osapuoli niin vaatii, tällaisilla henkilöillä tulee olla saattajanaan Suomen nimeämiä henkilöitä.

Mitä tulee 8 artiklan 2 kappaleeseen, Suomi vahvistaa sitoutuvansa edelleen ylläpitämään kaikkea lainkäyttövaltansa alaista lähtö- ja erityistä ydinainetta koskevaa kirjanpito- ja valvontajärjestelmää, johon liittyvät menettelytavat vastaavat IAEA:n asiakirjassa lNFCIRC/153 (corrected) tai jossakin osapuolten hyväksymässä kyseisen asiakirjan uudistetussa laitoksessa esitettyjä. Kumpikin osapuoli vahvistaa myös, että jos sopimus edellyttää uusien laitteiden valvontaa, IAEA:lle annetaan viipymättä sen pyynnöstä laitteiden valvonnan kannalta tarpeelliset suunnittelutiedot.

Ympäristönsuojelu

Osapuolet konsultoivat keskenään tämän sopimuksen perusteella siirretyn lähtö- ja erityisen ydinaineen tai laitteiden käytöstä johtuvien ympäristövaikutusten selvittämiseksi. Ne toimivat yhteistyössä suojellakseen ympäristöä kaikelta saastumiselta, joka aiheutuu sopimuksen mukaisesta rauhanomaisesta ydinenergian käytöstä, samoin kuin tähän liittyvissä terveyttä ja turvallisuutta koskevissa kysymyksissä.