38/1978

1. OSAMääritelmät ja yleiset määräykset A. MÄÄRITELMÄT

Kauttakulkumatkustaja. Matkustaja, joka saapuu aluksella toisesta valtiosta tarkoituksenaan jatkaa matkaansa aluksella tai jotain muuta kulkuvälinettä käyttäen toiseen valtioon. *)

Maihintulolupa. Laivaväen jäsenen lupa oleskella maissa aluksen ollessa satamassa julkisten viranomaisten mahdollisesti asettamin aluetta tai aikaa koskevin rajoituksin. *)

*) Uusi määritelmä

2. OSAAluksen saapuminen, satamassaolo ja lähtö B. ASIAKIRJOJEN SISÄLTÖ JA TARKOITUS

2.3.2 Normi. Alukseen jäävän lastin osalta julkisten viranomaisten tulee vaatia annettavaksi vain lyhytmuotoisia yksityiskohtia olennaisimmista tiedoista.

2.7.6 Normi. Julkisten viranomaisten tulee varmistautua siitä, että laivanisännät ilmoittavat heille aluksen saapuessa aluksesta tavattujen salamatkustajien olemassaolosta.

2. OSAAluksen saapuminen, satamassaolo ja lähtö D. LÄHDETTÄESSÄ VAADITTAVAT ASIAKIRJAT

2.11.1 Normi. Aluksen lähtiessä satamasta ei tule vaatia uutta lastiluetteloa sen lastin osalta, joka on mainittu luettelossa aluksen saapuessa tähän satamaan ja joka jää edelleen alukseen.

2. OSAAluksen saapuminen, satamassaolo ja lähtö E. TOIMENPITEET LASTIN, MATKUSTAJIEN, LAIVAVÄEN JA MATKATAVAROIDEN SELVITYKSEN HELPOTTAMISEKSI

2.12.2 Suositeltu menettely. Julkisten viranomaisten tulisi kannustaa ulkovarastojen ja varastorakennusten omistajia ja/tai -pitäjiä järjestämään erillisiä varastotiloja varkauksille erityisen alttiina olevaa lastia varten, sekä estämään asiattomien pääsy sellaisille alueille, joilla lastia säilytetään väliaikaisesti tai pitempiä aikoja jatkokuljetusta tai paikallista toimitusta varten.

2.12.3 Normi. Julkisten viranomaisten tulee omien määräystensä puitteissa sallia konttien ja kuormalavojen väliaikainen tulliton ja veroton maahantuonti sekä helpottaa niiden käyttöä meriliikenteessä.

2.12.4 Suositeltu menettely. Julkisten viranomaisten tulisi sisällyttää edellä normissa 2.12.3 mainittuihin määräyksiinsä yksinkertaisen luettelon hyväksyminen, jolla kysymyksessä olevan valtion asettaman aikarajan puitteissa väliaikaisesti maahan tuodut kontit ja kuormalavat tullaan viemään maasta.

2.12.5 Suositeltu menettely. Julkisten viranomaisten tulisi sallia normin 2.12.3 nojalla valtion alueelle tuotujen konttien ja kuormalavojen satamasta poissiirto yksinkertaistetulla tarkastusmenettelyllä ja mahdollisimman vähäisillä asiakirjoilla selvitettäessä tuotua lastia ja/tai lastattaessa vientitavaraa.

2. OSAAluksen saapuminen, satamassaolo ja lähtö G. ASIAKIRJOJEN TÄYTTÄMINEN

2.15 Normi. Tässä osassa edellytettyjä asiakirjoja ei ole vaadittava täytettäviksi kirjoituskoneella. Musteella tai anillinikynällä käsinkirjoitetut tuloselvitykset on hyväksyttävä silloin, kun ne ovat luettavissa. Luettavassa ja ymmärrettävässä muodossa olevat elektronisin tai muilla automaattisilla tietojenkäsittelymenetelmillä laaditut asiakirjat on hyväksyttävä.

2. OSAAluksen saapuminen, satamassaolo ja lähtö H. ERIKOISTOIMENPITEET SELLAISTEN ALUSTEN MERILIIKENTEEN HELPOTTAMISEKSI, JOTKA KÄYVÄT SATAMISSA TUODAKSEEN MAIHIN SAIRAITA TAI LOUKKAANTUNEITA LAIVAVÄEN JÄSENIÄ, MATKUSTAJIA TAI MUITA HENKILÖITÄ KIIREELLISEEN SAIRAANHOITOON

2.17 Normi. Julkisten viranomaisten tulee pyrkiä yhteistyöhön laivanvarustajien kanssa varmistautuakseen, milloin aluksen tarkoituksena on yksinomaan sairaiden tai loukkaantuneiden laivaväen jäsenten, matkustajien tai muiden henkilöiden maihin tuominen kiireelliseen sairaanhoitoon, että aluksen päällikkö tiedottaa julkisille viranomaisille niin laajasti kuin käytännössä on mahdollista satamaan tulon tarkoituksesta ja antaa yksityiskohtaiset tiedot sairaudesta tai loukkaantumisesta sekä henkilöistä ilmoittamalla heidän henkilötietonsa ja asemansa.

2.18 Normi. Julkisten viranomaisten tulee mahdollisuuksien mukaan radioitse, mutta joka tapauksessa käytettävissä olevia nopeimpia kanavia käyttäen, ilmoittaa päällikölle, ennen aluksen saapumista, niistä asiakirjoista ja toimenpiteistä, jotka ovat välttämättömiä sairaiden tai loukkaantuneiden henkilöiden saamiseksi maihin kiireisesti ja aluksen selvittämiseksi viivytyksettä.

2.19 Normi. Sellaisten alusten, jotka käyvät satamassa tässä tarkoituksessa ja jotka aikovat lähteä jälleen välittömästi, laituriin kiinnittymiselle julkisten viranomaisten on annettava etusija, mikäli sairaan tila tai meriolosuhteet eivät salli sairaan turvallista siirtämistä maihin rediltä tai sataman sisääntuloväylältä.

2.20 Normi. Mitä tulee aluksiin, jotka käyvät satamissa tässä tarkoituksessa ja jotka aikovat lähteä jälleen välittömästi, julkisten viranomaisten ei tule yleensä vaatia muita normissa 2.1 mainittuja asiakirjoja paitsi terveysilmoitusta ja, mikäli välttämätöntä, yleisselvitystä.

2.21 Normi. Milloin julkiset viranomaiset vaativat yleisselvityksen, tämän asiakirjan ei tarvitse sisältää muita tietoja kuin mitä on mainittu suositellussa menettelyssä 2.2.2, ja, milloin mahdollista, yleisselvityksessä voi olla vähemmän tietoja.

2.22 Normi. Milloin julkiset viranomaiset määräävät aluksen saapumiseen liittyviä tarkastustoimenpiteitä ennen sairaan tai loukkaantuneen maihin siirtämistä, kiireellisellä sairaanhoidolla ja yleisellä terveyden suojelulla tulee olla etusija ennen näitä tarkastustoimenpiteitä.

2.23 Normi. Milloin vaaditaan takuita tai sitoumuksia kysymyksessä olevien henkilöiden hoidosta tai mahdollisesta siirrosta tai kotiinlähettämisestä aiheutuvista kustannuksista, kiireellistä sairaanhoitoa ei saa kieltäytyä antamasta tai sitä viivyttää sillä aikaa kun takuita ja sitoumuksia hankitaan.

2.24 Normi. Kiireelliselle sairaanhoidolle ja yleisen terveyden suojelemiseksi tarvittaville toimenpiteille on annettava etusija ennen niitä tarkastustoimenpiteitä, joita julkiset viranomaiset saattavat määrätä sairasta tai loukkaantunutta henkilöä maihin siirrettäessä.

3. OSAHenkilöiden saapuminen ja lähtö B. TOIMENPITEET LASTIN, MATKUSTAJIEN, LAIVAVÄEN JA MATKATAVAROIDEN SELVITYKSEN HELPOTTAMISEKSI

3.12 Normi. Julkisten viranomaisten tulee vaatia laivanisäntiä takaamaan, että aluksen henkilökunta ryhtyy kaikkiin asianmukaisiin toimenpiteisiin, joilla autetaan matkustajien ja laivaväen saapumiskäsittelyn nopeuttamista. Nämä toimenpiteet voivat sisältää:

3.15.1 Normi. Julkisten viranomaisten tulee kehottaa laivanomistajia ryhtymään kaikkiin kohtuullisiin varotoimenpiteisiin, jotta matkustajilla olisi kaikki sopimushallitusten vaatimat tarkastusasiakirjat.

3.15.2 Suositeltu menettely. Kansainvälisen meriliikenteen helpottamiseksi ja nopeuttamiseksi tulisi julkisten viranomaisten matkustajaterminaaleissa ja aluksilla ottaa käyttöön tai, milloin asia ei kuulu julkisten viranomaisten toimivaltaan, suositella maansa asianomaisille viranomaisille käyttöön otettavaksi sellaisia kansainvälisiä standardimerkkejä ja -tunnuksia, jotka järjestö on kehittänyt ja hyväksynyt yhteistoiminnassa muitten asianomaisten kansainvälisten järjestöjen kanssa ja jotka mahdollisimman suuressa määrin ovat yhteisiä kaikille

3. OSAHenkilöiden saapuminen ja lähtö D. ERITYISTOIMENPITEET KAUTTAKULKUMATKUSTAJIEN MATKAN HELPOTTAMISEKSI

3.17.1 Normi. Julkisten viranomaisten ei yleensä tule kohdistaa tavanomaista tarkastusta kauttakulkumatkustajaan, joka poistumatta alukselta jatkaa matkaansa samalla aluksella.

3.17.2 Suositeltu menettely. Kauttakulkumatkustajan tulisi saada pitää hallussaan passinsa tai muu henkilöllisyystodistuksensa.

3.17.3 Suositeltu menettely. Kauttakulkumatkustajaa ei tulisi vaatia täyttämään maihintulokorttia/laivaanpääsykorttia.

3.17.4 Suositeltu menettely. Kauttakulkumatkustajalle, joka jatkaa matkaansa samasta satamasta samalla aluksella, tulisi yleensä myöntää väliaikainen maihintulolupa, jos hän haluaa mennä maihin aluksen ollessa satamassa.

3.17.5 Suositeltu menettely. Kauttakulkumatkustajalta, joka jatkaa matkaansa samasta satamasta samalla aluksella, ei tulisi vaatia viisumia, paitsi erityistapauksissa, joista asianomaiset julkiset viranomaiset päättävät.

3.17.6 Suositeltu menettely. Kauttakulkumatkustajaa, joka jatkaa matkaansa samasta satamasta samalla aluksella, ei yleensä tulisi vaatia antamaan kirjallista tulliselvitystä.

3.17.7 Suositeltu menettely. Kauttakulkumatkustajan, joka lähtee alukselta jossakin satamassa ja nousee samaan alukseen toisessa satamassa samassa maassa, tulisi saada samat helpotukset kuin matkustajan, joka saapuu ja lähtee samalla aluksella samasta satamasta.

3. OSAHenkilöiden saapuminen ja lähtö E. TOIMENPITEET TIETEELLISEEN TUTKIMUSTYÖHÖN KÄYTETTÄVIEN ALUSTEN LIIKENTEEN HELPOTTAMISEKSI

3.18 Suositeltu menettely. Tieteellistä tutkimustyötä suorittavalla aluksella on henkilökuntaa, jonka mukanaolo aluksella on välttämätöntä matkan tieteellisen tarkoituksen johdosta. Näin määritellylle henkilökunnalle tulisi myöntää vähintään samat helpotukset kuin aluksen laivaväelle.

3. OSAHenkilöiden saapuminen ja lähtö F. LISÄTOIMENPITEET KANSAINVÄLISIÄ MATKOJA TEKEVIEN

ALUSTEN LAIVAVÄKEEN KUULUVILLE ULKOMAALAISILLE MYÖNNETTÄVIEN HELPOTUSTEN OSALTA - MAIHINTULOLUVAT

3.19 Normi. Julkisten viranomaisten tulee antaa ulkomaisille laivaväen jäsenille maihintulolupa siksi ajaksi kun alus, jolla he saapuivat, on satamassa edellyttäen, että aluksen saapumiseen liittyvät muodollisuudet on hoidettu ja ettei julkisilla viranomaisilla ole syytä pidättää maihintulolupaa yleiseen terveyteen, turvallisuuteen ja järjestykseen liittyvistä syistä.

3.19.1 Normi. Laivaväen jäseniltä ei tule vaatia viisumia maihintulolupaa varten.

3.19.2 Suositeltu menettely. Laivaväen jäsenien ei tulisi yleensä joutua henkilökohtaisen tarkastuksen kohteeksi lähtiessään maihin tai sieltä palatessaan.

3.19.3 Normi. Laivaväen jäseniltä ei tule vaatia erityisasiakirjaa, esim. maihintulokorttia maihintulolupaa varten.

3.19.4 Suositeltu menettely. Mikäli laivaväen jäseniltä vaaditaan maissa käynnin aikana henkilöllisyysasiakirjoja, nämä tulisi rajoittaa normissa 3.10 mainittuihin asiakirjoihin.