7.8.2001

J:n kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta oli pysyttänyt alaisensa viranhaltijan tekemän päätöksen, jolla oli myönnetty henkilölle H korvauksena henkilöauton automaattivaihteiston hankinnasta aiheutuviin yhteensä 11 500 markan kustannuksiin 4 300 markkaa. Päätöksessä oli todettu H:n saaneen autoveron palautusta 29 600 markkaa, koska hän on tarvinnut automaattivaihteisen auton. Autoveron palautuksen määrä tavallisella vaihteistolla varustetusta autosta olisi ollut 22 400 markkaa. Viranhaltija oli myöntänyt korvauksen H:lle siten, että korvauksesta oli vähennetty automaattivaihteistoon kohdistuva 7 200 markkaa autoveron palautuksesta. Lautakunta oli perustanut päätöksensä myös vammaispalvelulain 4 §:n tarkoittamaan sanotun lain toissijaisuuteen muihin etuuksiin nähden.

Hallinto-oikeus on H:n valitettua hyväksynyt valituksen ja määrännyt, että sosiaali- ja terveyslautakunnan on suoritettava H:lle korvausta auton automaattivaihteiston hankkimisesta aiheutuneisiin kustannuksiin yhteensä 11 500 markkaa eli jo myönnetyn määrän lisäksi 7 200 markkaa. Päätöksen perusteluissa hallinto-oikeus on lausunut muun ohella, että autoveron palautus on myös lautakunnan automaattivaihteistoon kohdistuvaksi katsomalta osalta kohdistunut auton kokonaishintaan.

Korkein hallinto-oikeus kumosi hallinto-oikeuden päätöksen ja saattoi lautakunnan päätöksen voimaan. Perusteluissa on todettu H:n pyytäneen, että hänelle korvataan vammaispalvelulain nojalla uuteen autoon tehtaalla kokoamisvaiheessa asennettu automaattivaihteisto. H oli maksanut automaattivaihteistosta 11 500 markkaa.

H oli saanut autoveron palautusta automaattivaihteiseen autoon 29 600 markkaa. Autoverolain 51 §:n mukaan invalidin autoveron palautus on pääsääntöisesti enintään 22 400 markkaa ja automaattivaihteisen auton osalta enintään 29 600 markkaa. Autoveron palautuksen määrä automaattivaihteiden vuoksi on siten ollut 7 200 markkaa suurempi kuin mitä se olisi ollut tavallisella vaihteistolla varustetusta autosta. Kun vammaispalvelulain 4 §:n mukaan sanottu laki on toissijainen muihin lakeihin nähden, automaattivaihteistoon myönnettävän vammaispalvelulain mukaisen korvauksen suuruutta laskettaessa tuli huomioida autoveron palautuksen korotettu määrä 7 200 markkaa automaattivaihteiden osalta ja vähentää niihin kohdistunut osuus korvauksesta. Sosiaali- ja terveyslautakunta on siten vammaispalvelulain mukaisena korvauksena voinut myöntää automaattivaihteiston hankintaan sen hankintahinnan 11 500 markkaa ja autoveron palautuksen 7 200 markkaa välisen erotuksen määrän eli 4 300 markkaa.

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 4 § ja 9 § 1 mom.Asetus vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 17 § 2 mom.Autoverolaki 51 §Ks. myös KHO 2.11.2000 T 2773.