Finlex - Etusivulle
Suomen säädöskokoelma

647/2024

Suomen säädöskokoelma

Suomen säädöskokoelmassa julkaistut säädökset sekä tekstimuodossa että painoasuisena pdf-tiedostona

Liikenne- ja viestintäministeriön asetus liikenne- ja viestintäministeriön työjärjestyksestä annetun liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen muuttamisesta

Säädöksen tyyppi
Asetus
Antopäivä
Julkaisupäivä
Oikaisut

Säädöstä on oikaistu. Katso säädöskokoelman PDF ja listatut oikaisut.

Suomen säädöskokoelma
Säädösteksti

Alkuperäisen säädöksen teksti

Alkuperäisten säädösten teksteihin ei päivitetä säädösmuutoksia eikä tehdä oikaisuja. Muutokset ja oikaisut on huomioitu ajantasaistetuissa säädöksissä. Oikaisut näkyvät myös säädöskokoelman pdf-versioissa.

Liikenne- ja viestintäministeriön päätöksen mukaisesti

kumotaan liikenne- ja viestintäministeriön työjärjestyksestä annetun liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen ( 470/2023 ) 18–20, 25, 45 ja 50 §, sellaisena kuin niistä on 25 § asetuksessa 1065/2023,

muutetaan 2 §:n 2 ja 3 momentti, 3 §:n 1 momentti, 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 2 momentti, 7 §, 10 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 11, 14 ja 15 §, 16 § ja sen edellä olevan väliotsikon ruotsinkielinen sanamuoto, 17 §, 22 §:n 1 momentin 2 kohta, 37 §:n 1 momentti ja 2 momentin 3 kohta, 38 §:n 2–4 momentti, 39 §, 42 §:n ruotsinkielinen sanamuoto, 43 ja 44 §, 48 §:n 2 momentti sekä 52 §:n 3 ja 5 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n 2 ja 3 momentti, 10 § ja 52 §:n 3 momentti asetuksessa 1065/2023, 7 §, 16 § ja sen edellä olevan väliotsikon ruotsinkielinen sanamuoto asetuksessa 106/2024, 14, 15 ja 17 § osaksi asetuksessa 106/2024 sekä 39 § osaksi asetuksessa 1065/2023, ja

lisätään 6 §:ään uusi 4 momentti sekä 10 §:ään, sellaisena kuin se on asetuksessa 1065/2023, uusi 2 momentti seuraavasti:

2 §Johtavat virkamiehet


Osaston päällikkönä on osastopäällikkö. Yksikön päällikkönä on yksikön johtaja.

Yksikön johtajan määrää ministeri enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.

3 §Ministeriön johtoryhmä

Ministeriötä ja sen hallinnonalaa koskevien laajakantoisten tai muuten tärkeiden asioiden käsittelyä varten on ministeriön johtoryhmä, jonka puheenjohtajana on ministeri sekä muina jäseninä kansliapäällikkö, osastopäälliköt ja viestintäyksikön johtaja.


4 §Virkajohtoryhmä

Ministerille esiteltävien asioiden ja ministeriön hallintoasioiden virkavalmistelun yhteensovittamista varten on virkajohtoryhmä. Virkajohtoryhmän puheenjohtajana on kansliapäällikkö sekä muina jäseninä osastopäälliköt ja viestintäyksikön johtaja.


6 §Hallinnonalan johtoryhmä


Hallinnonalan johtoryhmän puheenjohtaja on kansliapäällikkö. Muut jäsenet ovat ministeriön osastopäälliköt, viestintäyksikön johtaja sekä Liikenne- ja viestintäviraston, Väyläviraston ja Ilmatieteen laitoksen pääjohtajat.


Kansliapäällikkö voi kutsua liikenne- ja viestintäministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen (405/2003) 2 §:ssä tarkoitettuja ministeriön toimialan edustajia sekä muita asiantuntijoita johtoryhmän kokouksiin.

7 §Ministeriön osastot ja muut toimintayksiköt

Liikenne- ja viestintäministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen 3 §:ssä tarkoitettuja ministeriön osastoja ovat konserniosasto, tieto- ja turvallisuusosasto sekä verkko- ja palveluosasto. Lisäksi ministeriössä on valtion kyberturvallisuusjohtajan toimisto osastoihin kuulumattomana toimintayksikkönä.

Konserniosasto

10 §Konserniosaston tehtävät

Konserniosaston toimialaan kuuluvat ministeriön toimialan asiat, jotka koskevat:

1) 

ministeriön tulosjohtamista, hallinnonalan tulosohjausta, tulostavoitteita ja niiden seurantaa;

2) 

valtionyhtiöiden omistajaohjausta, rahastoja sekä liiketoiminnan kehittämistä ja yhtiöoikeudellisia järjestelyjä;

3) 

ministeriön ja hallinnonalan suunnittelu- ja seurantajärjestelmien laadun valvontaa sekä taloutta ja tuloksellisuutta koskevien tietojen arvioimista;

4) 

valtion aluehallintoon liittyvää ohjausta ja yhteistyötä;

5) 

strategiatyötä ja ennakointia;

6) 

sisäisen valvonnan toimivuuden arviointia ja sisäisen tarkastuksen järjestämistä;

7) 

riskienhallinnan yhteensovittamista ja kehittämistä;

8) 

talous- ja henkilöstöresursseja sekä talous- ja henkilöstöasioihin liittyvää yhteistyötä valtioneuvostossa;

9) 

talousarviota ja toiminnan suunnittelua;

10) 

henkilöstön, toimintakulttuurin ja johtamisen kehittämistä;

11) 

työsuojelua, työhyvinvointia sekä yhteistoimintaa ministeriössä ja hallinnonalalla;

12) 

yleisiä hallinto- ja oikeusasioita sekä tietosuojaa;

13) 

Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetussa laissa (1171/2022) säädettyjä tehtäviä;

14) 

vaikutusarvioita;

15) 

veroja ja maksuja, hinnoittelujärjestelmiä ja valtionavustuksia sekä julkisia hankintoja;

16) 

säädösvalmistelun tukea ja laadun varmistusta;

17) 

yhdenvertaisuuden ja sukupuolten tasa-arvon toteutumisen yhteensovittamista ministeriössä ja sen hallinnonalalla;

18) 

ilmasto- ja ympäristöasioiden yhteensovittamista ministeriössä ja hallinnonalalla;

19) 

tieliikenteen ilmasto- ja ympäristöasioita siltä osin kuin ne eivät kuulu muulle osastolle;

20) 

tutkimus-, arviointi- ja selvitystoiminnan yhteensovittamista ja hankintoja;

21) 

toimialan valmiuden ja varautumisen ohjausta ja yhteensovittamista siltä osin kuin ne eivät kuuluu muulle osastolle;

22) 

tietohallintoa;

23) 

EU-, Nato- ja kansainvälisten asioiden yhteensovittamista ja kehittämistä ministeriössä ja hallinnonalalla siltä osin kuin ne eivät kuulu muulle osastolle;

24) 

ministeriön ulkoista viestintää ja työyhteisöviestintää sekä viestintäyhteistyötä valtioneuvostossa ja hallinnonalalla;

25) 

muita kuin 1–24 kohdassa tarkoitettuja kansliapäällikön osoittamia lainsäädäntö- ja kehittämishankkeita;

26) 

muita kuin 1–25 kohdassa tarkoitettuja asioita, jotka eivät kuulu muulle osastolle tai yksikölle.

Edellä 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetut asiat ovat suoraan kansliapäällikön alaisuudessa.

11 §Konserniosaston yksiköt ja niiden vastuut

Strategia- ja ohjausyksikkö vastaa siitä, että ministeriötä, hallinnonalan virastoja ja yhtiöitä johdetaan ja ohjataan strategisesti, tehokkaasti ja koordinoidusti. Yksikkö vastaa siitä, että ennakoinnilla, riskienhallinnalla, strategisella suunnittelulla ja seurannalla ministeriön laadukas työ toteutuu sekä varaudutaan tulevaisuuden haasteisiin ja mahdollisuuksiin. Yksikkö vastaa siitä, että ministeriön tavoitteiden saavuttamista edistetään julkisissa hankinnoissa, valtionavustuksissa ja erillishankkeissa.

Henkilöstö- ja talousyksikkö vastaa siitä, että hyvä hallinto, taloushallinto ja henkilöstöpolitiikka toteutuvat ministeriössä ja hallinnonalalla. Yksikkö vastaa siitä, että strategisella henkilöstösuunnittelulla sekä toimintakulttuurin ja johtamisen kehittämisellä varmistetaan ministeriön tavoitteiden saavuttaminen sekä henkilöstön muutoskyvykkyys, resilienssi ja hyvinvointi. Yksikkö vastaa siitä, että hallinnonalan talousarviovalmistelu on tietopohjaista ja koko konsernin tavoitteita tukevaa.

Tietopohja- ja kehittämisyksikkö vastaa siitä, että hallinnonalan säädösvalmistelu ja vaikutusarviointi on laadukasta. Yksikkö vastaa ministeriön hinnoitteluasioiden ja rahoitusmallien kehittämisestä sekä tutkimus- ja kehittämistoiminnan edistämisestä. Yksikkö vastaa siitä, että hallinnonalalla edistetään energiatehokasta, vähäpäästöistä ja ympäristöä vähän kuormittavaa liikennettä ja viestintää.

Valmius- ja tietohallintoyksikkö vastaa siitä, että ministeriön johdolla on oikea-aikainen tilannekuva toimialan turvallisuudesta, varautumisesta ja huoltovarmuudesta sekä tähän tarvittava tuki. Yksikkö vastaa toimialan varautumisen yhteensovittamisesta sekä hallinnonalan osallistumisesta valtioneuvoston varautumis-, huoltovarmuus- ja Nato-yhteistyöhön. Yksikkö vastaa ministeriön tietohallinnosta ja tietoturvasta sekä hallinnonalan tietohallinnon yhteensovittamisesta.

Kansainvälisten asioiden yksikkö vastaa ministeriön hallinnonalan EU- ja kansainvälisten asioiden valmistelun ja vaikuttamisen yhteensovittamisesta ja kehittämisestä Suomen tavoitteiden mukaisesti.

Viestintäyksikkö vastaa siitä, että avoimella ja läpinäkyvällä viestinnällä kerrotaan, mitä ministeriössä tehdään, minkälaisia vaikutuksia ministeriön toimilla on sekä neuvotaan, miten valmisteluun voi vaikuttaa. Yksikkö vastaa siitä, että viestinnällä edistetään ministeriön tavoitteiden saavuttamista ja lisätään luottamusta ministeriön toimintaan ja että työyhteisöviestinnällä tuetaan työssä onnistumista ja työssä viihtymistä.

14 §Tieto- ja turvallisuusosaston tehtävät

Tieto- ja turvallisuusosaston toimialaan kuuluvat ministeriön toimialan asiat, jotka koskevat:

1) 

datan yhteentoimivuutta ja kestävää hyödyntämistä liiketoiminnassa sekä ICT-alan ilmasto- ja ympäristöasioiden yhteensovittamista;

2) 

toimialan tekoälyn ja digitalisaation hyödyntämisen yhteensovittamista;

3) 

viestinnän ja sähköisten alustojen kuluttajapalveluita ja esteettömyyttä;

4) 

sähköistä kaupankäyntiä;

5) 

media-asioiden yhteensovittamista ja yleisradiotoimintaa;

6) 

postitoimintaa;

7) 

viestintäverkkojen ja -palveluiden turvallisuutta;

8) 

liikennejärjestelmän kyberturvallisuuden yhteensovittamista;

9) 

yksityisyyden suojaa sähköisessä viestinnässä;

10) 

identiteetin hallintaa ja sähköistä tunnistamista;

11) 

tieliikenteen ja kuljetusten turvallisuutta sekä liikenneturvallisuusasioiden yhteensovittamista;

12) 

tieliikenteen tavaraliikenteen markkinoita, pätevyyksiä ja sosiaalisia kysymyksiä;

13) 

ajokortteja;

14) 

tieliikenteen ja kuljetusten automaatiokehitystä;

15) 

ajoneuvoteknologiaa ja ajoneuvojen ilmasto- ja ympäristövaikutuksia;

16) 

vaarallisten aineiden kuljetusta.

15 §Tieto- ja turvallisuusosaston yksiköt ja niiden vastuut

Datatalous- ja mediayksikkö vastaa siitä, että datan saatavuus, yhteentoimivuus ja kestävä hyödyntäminen yli sektorirajojen mahdollistaa datatalouden kasvun sekä siitä, että digitalisaatiota ja tekoälyä hyödynnetään toimialalla laajasti. Yksikkö vastaa siitä, että varmistetaan toimintaedellytykset toimivalle viestintäpalvelumarkkinalle ja riippumattomalle medialle sananvapauden ja palveluiden käyttäjien edun toteutumiseksi.

Digitaalinen luottamus -yksikkö vastaa siitä, että viestintäverkot ja niihin kytkeytyvät digitaaliset palvelut ja tuotteet ovat luotettavia ja turvallisia ja että ne suojaavat käyttäjien tietojen ja viestinnän yksityisyyttä. Yksikkö vastaa siitä, että julkisen ja yksityisen sektorin kanssa yhteistoiminnassa vahvistetaan yhteiskunnan kykyä ennakoida ja sietää kyberhäiriöitä sekä palautua niistä. Yksikkö vastaa siitä, että uudet teknologiat otetaan käyttöön riskit halliten ja mahdollisuudet hyödyntäen.

Tieliikenne ja kuljetusketjut -yksikkö vastaa siitä, että tieliikenteen sekä logististen ketjujen turvallisuus, kestävyys ja tehokkuus sekä kuljetusmarkkinan toimivuus paranevat. Yksikkö vastaa siitä, että edellytykset ovat hyvät tieliikenteen ja kuljetusten tulevaisuuden teknologioiden sekä digitalisaation ja automaation tehokkaalle ja ihmislähtöiselle hyödyntämiselle. Yksikkö vastaa siitä, että ajoneuvojen haitalliset ilmasto- ja ympäristövaikutukset vähentyvät.

16 §Verkko- ja palveluosaston tehtävät

Verkko- ja palveluosaston toimialaan kuuluvat ministeriön toimialan asiat, jotka koskevat:

1) 

liikennejärjestelmäsuunnittelua ja siihen liittyvää yhteensovittamista ministeriössä ja sen hallinnonalalla sekä kansainvälisesti;

2) 

ihmisten, tavaroiden, palveluiden ja tiedon siirtämiseen käytettäviä liikenteen ja viestinnän verkkoja sekä niiden kansainvälistä rahoitusta;

3) 

liikenteen palveluita ja palvelumarkkinoita;

4) 

joukkoliikenteen palveluiden ostoja;

5) 

meri-, rautatie- ja lentoliikenteen ympäristö- ja ilmastoasioita;

6) 

meri-, rautatie- ja lentoliikenteen koulutusta, pätevyyksiä ja sosiaalisia kysymyksiä;

7) 

meri-, rautatie- ja lentoliikenteen turvallisuutta, automaatiota ja tietosääntelyä;

8) 

liikenteen yhteensovittamista maankäytön, asumisen, palveluiden ja elinkeinojen harjoittamisen kanssa;

9) 

verkkojen käytön ohjausta ja ilmatilanhallintaa;

10) 

taajuusasioita;

11) 

toimilupia rakentaa ja käyttää verkkoja;

12) 

telemarkkinasääntelyä ja verkkomarkkinoita;

13) 

satelliittijärjestelmiä ja satelliittiperusteisia järjestelmiä sekä muita avaruusasioita;

14) 

internetin hallintoa;

15) 

Saimaan kanavaa.

17 §Verkko- ja palveluosaston yksiköt ja niiden vastuut

Liikennejärjestelmäyksikkö vastaa siitä, että liikennejärjestelmää kehitetään tietopohjaisesti toimivammaksi, turvallisemmaksi ja kestävämmäksi sekä siitä, että teknologioita ja digitalisaatiota hyödyntämällä parannetaan liikennejärjestelmän kokonaistehokkuutta ja luodaan edellytyksiä yhteiskunnan toimivuudelle ja kehittymiselle. Yksikkö vastaa siitä, että liikenneverkon ylläpidolla ja kehittämisellä vastataan kansalaisten ja elinkeinoelämän tarpeisiin.

Verkkojen hallinta- ja avaruusyksikkö vastaa siitä, että viestintäverkot ovat kattavat, toimintavarmat ja vastaavat yhteiskunnan kehittyviin tarpeisiin sekä siitä, että telemarkkina on toimiva ja kilpailtu. Yksikkö vastaa siitä, että radiotaajuuksien ja ilmatilan käyttö sekä lennonvarmistus on turvallista ja tehokasta. Yksikkö vastaa siitä, että satelliittijärjestelmät ja satelliittiperusteiset järjestelmät mahdollistavat sujuvan ja turvallisen arjen yhteiskunnassa.

Ilmailu- ja meriliikenneyksikkö vastaa siitä, että Suomen kansalliset ja kansainväliset vesi- ja lentoliikenneyhteydet ovat toimivia, turvallisia, kilpailukykyisiä ja että ne kehittyvät markkinalähtöisesti. Yksikkö vastaa siitä, että vesi- ja lentoliikenteen tulevaisuuden teknologioille sekä digitalisaation ja automaation tehokkaalle hyödyntämiselle on hyvät edellytykset ja että vesi- ja lentoliikenteen haitalliset ilmasto- ja ympäristövaikutukset vähentyvät.

Liikennepalveluyksikkö vastaa siitä, että julkisen henkilöliikenteen palvelut ja niiden rahoitus on järjestetty tehokkaasti ja tietoon perustuen sekä siitä, että liikennepalvelumarkkinan kilpailullisuutta lisätään ja sitä säännellään tasapuolisesti, esteettömyys turvaten. Yksikkö vastaa siitä, että toimiva ja houkutteleva markkina turvaa Suomen saavutettavuutta.

22 §Osastopäällikkö

Osastopäällikkö:


2) 

vastaa osaston toiminnan suunnittelusta sekä toiminta- ja taloussuunnitelman ja talousarvioehdotuksen valmistelusta konserniosastolle;


37 §Virkavapauden myöntäminen, keskeyttäminen ja peruuttaminen

Virkavapauden, johon virkamiehellä on oikeus lain tai virkaehtosopimuksen nojalla,

myöntää asianomaisen virkamiehen esihenkilö. Kansliapäällikölle tällaisen virkavapauden myöntää henkilöstö- ja talousyksikön johtaja.

Muun virkavapauden myöntää:


3) 

muulle kuin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetulle virkamiehelle pidemmäksi ajaksi kuin 30 päiväksi kansliapäällikkö ja enintään 30 päiväksi henkilöstö- ja talousyksikön johtaja.


38 §Virkamatkamääräys


Kansliapäällikkö antaa ministerille, osastopäällikölle, valtion kyberturvallisuusjohtajalle sekä muille välittömille alaisilleen virkamatkamääräyksen.

Osastopäällikkö antaa yksikön johtajalle ja muille välittömille alaisilleen virkamatkamääräyksen. Kansliapäällikkö antaa kuitenkin matkamääräyksen, jos matkamääräys koskee kaikkia osastopäällikköjä, yksiköiden johtajia ja muita osastopäällikön välittömiä alaisia.

Konserniosaston osastopäällikkö antaa virkamatkamääräyksen ministeriön hallinnonalan viraston tai laitoksen päällikölle.


39 §Kansliapäällikön vastuu ja ratkaisuvalta

Ministeriön ylimpänä virkamiehenä toimintaa johtaa ja siitä vastaa kansliapäällikkö. Kansliapäällikkö vastaa varautumisen johtamisesta, valvomisesta ja yhteensovittamisesta ministeriön toimialalla.

Kansliapäällikkö ratkaisee sen lisäksi, mitä muualla tässä asetuksessa säädetään, asiat, jotka koskevat:

1) 

useamman kuin yhden osaston toimialaan kuuluvan lausunnon antamista muulle viranomaiselle;

2) 

ministeriön käyttöön osoitettujen määrärahojen sisäistä jakoa;

3) 

ministeriön sisäistä hallintoa ja järjestystä, jos asia on periaatteellinen tai muuten tärkeä;

4) 

ministeriön viran perustamista, muuttamista ja lakkauttamista;

5) 

sivutoimilupaa ja sivutoimen kieltämistä ministeriön virkamiehille ja ministeriön alaisen viraston päällikölle;

6) 

nimittämistä virkaan, virkasuhteeseen tai ottamista työsopimussuhteeseen silloin, kun nimittäminen tai tehtävään ottaminen ei kuulu valtioneuvoston yleisistunnon toimivaltaan;

7) 

tehtävään määräämistä, josta ei ole säädetty 2 §:n 3 momentissa;

8) 

valtion virkamieslain (750/1994) 24 §:ssä tarkoitetun varoituksen antamista;

9) 

ministeriön virkamiehen palkkausta;

10) 

virantoimituksesta pidättämistä sekä ministeriön nimittämän virkamiehen irtisanomista ja virkasuhteen purkamista;

11) 

ministeriön edustajan esittämistä toisen viranomaisen asettamaan työryhmään tai muuhun valmisteluelimeen, jos valmisteltava asia koskee useamman kuin yhden osaston toimialaa tai hallinnonalaa yleisesti;

12) 

valtion virkamieslain 20 §:ssä tarkoitettua virkamiehen määräaikaista siirtoa;

13) 

valtion virkamieslain 5 §:n 3 momentissa tarkoitettua viran siirtoa;

14) 

Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetussa laissa tarkoitettujen ilmoitusten käsittelystä vastaavien henkilöiden ja tarvittavien asiantuntijoiden nimeämistä.

Edellä 2 momentin 7 kohdassa tarkoitettu määräys tehtävään voidaan antaa enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.

43 §Konserniosaston osastopäällikön ratkaisuvalta

Konserniosaston osastopäällikkö ratkaisee sen lisäksi, mitä osastopäällikön ratkaisuvallasta tässä asetuksessa säädetään, osastojen esityksestä asiat, jotka koskevat valtionapuja.

44 §Henkilöstö- ja talousyksikön johtajan ratkaisuvalta

Henkilöstö- ja talousyksikön johtaja tai kansliapäällikön määräämä muu virkamies ratkaisee ministeriön sisäiseen hallintoon kuuluvat asiat, jotka koskevat:

1) 

virkavapautta, siten kuin tässä asetuksessa erikseen säädetään;

2) 

ministeriön henkilöstön palvelussuhteeseen liittyviä etuuksia, joihin heillä on oikeus lain taikka virka- tai työehtosopimuksen nojalla;

3) 

todistuksen antamista irtisanoutumisesta ja virkasuhteen päättymisestä;

4) 

kansliapäällikön vuosilomien myöntämistä sekä vuosilomista ja lomarahoista tehtäviä sopimuksia.

Henkilöstö- ja talousyksikön johtaja tai kansliapäällikön määräämä muu virkamies ratkaisee valtion talousarvion toimeenpanoon ja muuhun taloudenhoitoon kuuluvat asiat, jotka koskevat tilijaottelua ja sen muutoksia.

48 §Vuosilomat


Kansliapäällikkö vahvistaa osastopäälliköiden ja valtion kyberturvallisuusjohtajan vuosilomajärjestyksen ja vuosilomat.


52 §Sijaisuudet


Valtion kyberturvallisuusjohtajan sijaisena kaikissa työnantaja-, talous- ja henkilöstöasioissa toimii kansliapäällikön määräämä ministeriössä esihenkilönä toimiva virkamies. Muissa asioissa valtion kyberturvallisuusjohtajan sijaisena voi toimia muu kansliapäällikön määräämä virkamies.


Henkilöstö- ja talousyksikön johtajan sijaisena työnantaja-asioissa ja 44 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa voi kuitenkin toimia vain henkilöstö- ja talousyksikköön kuuluva työnantajavirkamies.


Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 2025.

Helsingissä 21.11.2024

Liikenne- ja viestintäministeriLulu RanneYksikön johtaja, budjettineuvosMikko Nygård

Sivun alkuun