1656/2009

Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitetta varten laadittuun toimenpideohjelmaan sovelletaan, mitä 8 ja 17 §:ssä sekä suomalaisen hallinto-, todentamis- ja tarkastusviranomaisen osalta 20 §:n 1 ja 3–5 momentissa säädetään.

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

Työ- ja elinkeinoministeriön kultakin suuralueelta nimeämän elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tehtävänä on valmistella maakunnan yhteistyöasiakirjojen laatimista varten 3 §:n 1 momentin 2 ja 4 kohdassa tarkoitettuja varoja koskevat arviot varojen määrästä ja kohdentumisesta hallinnonaloittain kussakin maakunnassa. Maakunnan yhteistyöryhmät neuvottelevat laatiessaan yhteistyöasiakirjaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa maakuntaan kohdentuvasta Euroopan sosiaalirahaston ja vastaavan valtion rahoitusosuuden määrästä ja hallinnonaloittaisesta kohdentumisesta.

Rakennerahastolain 21 §:ssä tarkoitettu maakunnan yhteistyöasiakirja hyväksytään vuosittain talousarvioesityksen antamisen jälkeen samanaikaisesti maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman käsittelyn kanssa. Työ- ja elinkeinoministeriö antaa vuosittain tarkemmat ohjeet maakunnan yhteistyöasiakirjan laatimisessa noudatettavasta aikataulusta ja menettelystä.

Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen toimenpideohjelmissa työ- ja elinkeinoministeriö jakaa rakennerahastovaroja vastaavan valtion rahoitusosuuden rakennerahastolain 30 §:ssä tarkoitetuille viranomaisille. Jos jako edellyttää valtioneuvoston yleisistunnon käsittelyä, ministeriö tekee esityksen valtioneuvostolle. Varojen jaossa otetaan huomioon toimenpideohjelman hallintokomitean päätökset. Jakoa varten ministeriö pyytää esitykset muilta toimenpideohjelman toteuttamiseen osallistuvilta ministeriöiltä.

Ohjelmareservi voidaan muodostaa vuosittain maakunnan yhteistyöryhmien yhteistyöasiakirjoissa esittämistä ohjelmareserviin varatuista määrärahoista ja 2 §:ssä tarkoitetusta joustovarauksesta 8 §:ssä tarkoitetun varojen jaon yhteydessä.

Maakunnan yhteistyöryhmä tai joustovarauksen osalta tarvittaessa alueella toimiva välittävä toimielin neuvoteltuaan muiden asianomaisten välittävien toimielinten kanssa tai välittävän toimielimen tekemän esityksen perusteella asianomainen ministeriö tekee toimenpideohjelman hallintoviranomaiselle esityksen ohjelmareservissä olevien varojen käytöstä. Äkillisistä rakennemuutosongelmista aiheutuviin menoihin käytettävän joustovarauksen osalta noudatetaan lisäksi, mitä 10 ja 11 §:ssä säädetään.

Alueista, joihin joustovarausta voidaan kohdentaa sekä joustovarauksen jakamisen edellytyksistä ja käyttökohteista on voimassa, mitä siitä muualla laissa tai lain nojalla säädetään tai määrätään.

Joustovarausta koskevaan hakemukseen on liitettävä suunnitelma varojen käytöstä. Suunnitelmassa on oltava ainakin seuraavat tiedot:

Hallintoviranomainen purkaa vuoden aikana käyttämättä jääneen joustovarauksen jakamalla sen noudattamalla, mitä 8 §:ssä säädetään. Poiketen siitä, mitä tässä momentissa säädetään, hallintoviranomainen voi päättää kuultuaan asianomaisia ministeriöitä, että vuoden aikana käyttämättä jäänyt joustovaraus kohdennetaan myös seuraavalla vuodelle käytettäväksi 10 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Näin muodostettu joustovaraus puretaan jakamalla se toisen varainhoitovuoden lopussa noudattamalla, mitä 8 §:ssä säädetään.

Joustovarauksen käytön on oltava toimenpideohjelman mukaista.

Välittävä toimielin vahvistaa toimenpideohjelman todentamisviranomaiselle menoilmoitusta varten toimittamiensa maksatus- ja muiden tietojen säädöstenmukaisuuden.

Välittävä toimielin vahvistaa hallintoviranomaiselle, että rakennerahastolain 49 §:ssä tarkoitetut tarkastukset on suoritettu.

Kansallisen rakennerahasto-ohjelman seurantakomitean puheenjohtajana toimii työ- ja elinkeinoministeriön edustaja.

Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoitteen toimenpideohjelmissa seurantakomiteaan kuuluvat suomalaiset jäsenet edustavat työ- ja elinkeinoministeriötä, mahdollisuuksien mukaan muita keskushallinnon viranomaisia, toimenpideohjelma-alueen viranomaisia sekä mahdollisuuksien mukaan työmarkkina- ja elinkeinojärjestöjä tai kansalaisyhteiskuntaa edustavia järjestöjä.

Seurantakomiteassa järjestöjä edustaville jäsenille, kunnallisille luottamushenkilöille ja asiantuntijoille voidaan maksaa korvausta ansionmenetyksestä, matkakustannuksista ja muista tehtävän hoitamisesta aiheutuneista kustannuksista siltä osin kuin korvauksesta ei vastaa se taho, jota jäsen tai asiantuntija edustaa. Korvauksen suorittaa toimenpideohjelman hallintoviranomainen.