43/2009

Till jordbruks- och trädgårdsproducenterna betalas i Fastlandsfinland år 2009 som tilläggsdel enligt 6 § 3 punkten i lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001), nedan stödlagen , en nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget, nedan LFA-stödets tilläggsdel , så som bestäms i denna förordning.

I denna förordning avses med

LFA-stödets tilläggsdel betalas i enlighet med stödregionindelningen i bilaga 1.

LFA-stödets tilläggsdel kan beviljas högst för den med hjälp av stödkoefficienten multiplicerade andelen av det belopp av LFA-stödets tilläggsdel som i övrigt beviljas. Stödkoefficienten är 1,00.

Om det sammanlagda beloppet av LFA-stödets tilläggsdel som beviljas på basis av de godtagbara ansökningarna och det kompensationsbidrag som betalas på basis av de förbindelser som avses i 2 § 2 punkten i Fastlandsfinland i genomsnitt överstiger 250 euro per hektar, ändras stödkoefficienten.

LFA-stödets tilläggsdel kan när övriga villkor är uppfyllda betalas högst för samma areal som kompensationsbidraget, och för motsvarande åtagandeperiod.

En förutsättning för beviljande av LFA-stödets tilläggsdel i Fastlandsfinland är att den odlare som ansöker om tilläggsdel har ingått en förbindelse för kompensationsbidrag och en i 6 § föreskriven förbindelse för tilläggsdel till kompensationsbidraget, nedan förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel , år 2005, 2006, 2007 eller 2008 eller kommer att ingå sådana år 2009. Vidare förutsätts att odlaren vid användningen av den areal som förbindelsen gäller iakttar förbindelsevillkoren i statsrådets förordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket åren 2007―2013 eller, i fråga om en förbindelse som ingåtts 2005 eller 2006, i jord- och skogsbruksministeriets förordning om kompensationsbidrag (645/2000), sådana de lyder i förbindelsen.

En förutsättning för betalningen av LFA-stödets tilläggsdel är att odlaren ansöker om utbetalning. Ansökan om utbetalning av tilläggsdel för år 2009 ska göras på en av Landsbygdsverket godkänd stödansökningsblankett för år 2009.

Den tilläggsdel som avses i denna förordning beviljas per stödregion och enligt gårdens driftsinriktning till högst följande eurobelopp per hektar:

Basbeloppet beviljas för den åkerareal som berättigar till stöd.

Tilläggsbeloppet beviljas för den åkerareal som berättigar till stöd för husdjurslägenhet.

Förbindelsen för LFA-stödets tilläggsdel ska ingås samtidigt som och för samma tidsperiod som förbindelsen för kompensationsbidraget.

För att få tilläggsdelen ska odlaren i samband med en ny förbindelse för kompensationsbidrag ge in en förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel på av Landsbygdsverket godkänd blankett.

I förbindelsen för LFA-stödets tilläggsdel ska odlaren förbinda sig att hålla förbindelsen för kompensationsbidraget i kraft till slutet av åtagandeperioden.

Då odlaren ingår en förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel anmäler han eller hon gården som en husdjurslägenhet eller en växtodlingslägenhet. Efter det första året för förbindelsen kan gården endast i de fall som avses i 10 § ändras till en husdjurslägenhet, med undantag för situationer där en husdjurslägenhet som ändrats till en växtodlingslägenhet återgår till att vara en husdjurslägenhet på det sätt som avses i 9 § 2 mom.

I denna förordning avses med husdjurslägenhet en gård

Med växtodlingslägenhet avses i denna förordning en gård som inte uppfyller det som anges i 2 mom.

Vid fastställande av en gårds driftsinriktning enligt 1 mom. bestäms antalet djurenheter enligt antalet djurenheter under det år som föregår det första året för förbindelsen för LFA-stödets tilläggsdel, förutsatt att husdjursproduktionen fortsätter under det första året för förbindelsen.

Antal djurenheter för nötkreatur fastställs utgående från årsgenomsnittet för det år som föregår stödåret av antalet djur i nötkreatursregistret som är minst sex månader gamla. Antalet djurenheter för andra djur fastställs utgående från det antal djurenheter som året innan berättigat till nationellt stöd för husdjursskötsel eller på odlarens begäran utifrån det antal djur som konstaterats under kontroll. Vid omräkning till djurenheter används de djurenhetskoefficienter som anges i bilaga 2. I fråga om de nya förbindelser för LFA-stödets tilläggsdel som ingås år 2009 fastställs antalet djurenheter för svin utgående från årsgenomsnittet av antalet djur, enligt svinregistret eller en annan tillförlitlig utredning, den första dagen i varje månad det kalenderår som föregår året för stödet. Årsgenomsnittet omräknas till djurenheter med användning av djurenhetskoefficienterna i bilaga 2.

Om antalet djurenheter vid inlämnandet av den tilläggsdelsförbindelse som avses i 6 § på grund av en investering i husdjursskötseln som pågått 2008 eller av orsaker som är oberoende av odlaren under 2008 var minst en tredjedel mindre än det sedvanliga antalet djur på gården, kan antalet djur på anhållan av odlaren och enligt odlarens val bestämmas utgående från djurantalet år 2005, 2006 eller 2007.

Om det inte idkas husdjursskötsel på gården den 30 april 2009, med undantag av ett sådant kortvarigt avbrott i produktionen som avses i 9 § 6 mom., beviljas LFA-stödets tilläggsdels tilläggsbelopp för husdjurslägenhet inte för år 2009.

Vid fastställandet av en gårds driftsinriktning enligt 7 § 2 mom. eller vid bedömningen av huruvida en gård ska kvarstå som husdjurslägenhet under åtagandeperioden kan på odlarens begäran det antal djur som ägs av ett sådant företag i sammanslutningsform som inte har ingått en förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel för husdjurslägenhet räknas med i antalet djur på en gård som har ingått en förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel, förutsatt att det bestämmande inflytandet inom företaget i sammanslutningsform innehas av medlemmar i ett familjeföretag på så sätt att

Med bestämmande inflytande i ett aktiebolag avses i denna förordning ett aktieinnehav som innebär odlaren tillsammans med medlemmarna i hans eller hennes familjeföretag direkt innehar mer än hälften av det sammanlagda röstetalet för samtliga aktier i bolaget.

Det bestämmande inflytandet i ett företag i sammanslutningsform ska innehas av odlaren eller medlemmar i hans eller hennes familjeföretag senast den 30 april 2008.

Ändras det bestämmande inflytandet så att inflytandet inte längre är sådant som avses i 1 mom., ska en anmälan om detta lämnas till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet på det sätt som bestäms i 16 a § i stödlagen. De djurenheter som tillkommit efter en ändring i det bestämmande inflytandet tas inte med i beräkningen av antalet djur på den gård som ingått förbindelsen för LFA-stödets tilläggsdel.

Djur som ägs av ett företag i sammanslutningsform kan räknas till godo för endast en sådan gård som ingått en förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel och som helt och hållet innehas av medlemmar i ett familjeföretag under hela den period som förbindelsen för LFA-stödets tilläggsdel gäller.

Gårdens driftsinriktning kontrolleras årligen under åtagandeperioden. Bedömningen av gårdens driftsinriktning 2009 grundar sig på antalet djurenheter i enlighet med 7 § 5 mom. och den stödberättigande åkerareal som under året för stödet ligger till grund för kompensationsbidraget.

För att en gård ska beviljas tilläggsbeloppet för husdjurslägenhet ska gården uppfylla kraven i 7 § 2 mom. och bedriva husdjursskötsel fram till den 30 april 2009, den nämnda dagen inräknad. En husdjurslägenhet som börjat betraktas som växtodlingslägenhet kan under åtagandeperioden en gång på nytt godkännas som husdjurslägenhet, om gården uppfyller villkoren i 7 § 2 mom.

Om gården uppfyller kraven i 7 § 2 mom., men har upphört att bedriva husdjursskötsel före den 1 maj 2009, betalas LFA-stödets tilläggsdel enligt stödnivån för en växtodlingslägenhet.

Om en husdjurslägenhet upphör med husdjursskötseln mellan den 1 maj och den 31 december 2009, de nämnda dagarna medräknade, ändras gården från den 1 januari nästa stödår till en växtodlingslägenhet för den återstående åtagandeperioden när det gäller LFA-stödets tilläggsdel. Tilläggsdelen beviljas då enligt stödnivån för en växtodlingslägenhet.

När en gård som varit husdjurslägenhet ska börja betraktas som växtodlingslägenhet därför att den inte längre uppfyller de villkor som anges i 7 § 2 mom. ska detta utan dröjsmål och senast inom tio arbetsdagar från förändringen skriftligen anmälas till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.

Ett kortvarigt avbrott i produktionen som föranleds av vissa produktionsmetoder, av en grundläggande renovering eller utbyggnad av husdjursbyggnader, ändring av driftsinriktning eller av ett oöverstigligt hinder betraktas inte som en ändring av driftsinriktning.

Om inte anmälan enligt 5 mom. har gjorts på behörigt sätt, beräknas beloppet för LFA-stödets tilläggsdel enligt stödnivån för en växtodlingslägenhet och det belopp för LFA-stödets tilläggsdel som annars beviljas för en växtodlingslägenhet sänks med tio procent för det aktuella stödåret.

En förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel kan överföras i enlighet med 9 § i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006) och 11 § i statsrådets förordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket åren 2007―2013 eller, i fråga om en förbindelse som ingåtts 2005 eller 2006, i enlighet med 50 § 1 mom. i statsrådets förordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket. I samband med överföring av en förbindelse för tilläggsdel kan gården börja betraktas som husdjurslägenhet, om den uppfyller villkoren i 7 § 2 mom. Tilläggsbeloppet för husdjurslägenhet kan beviljas tidigast under det stödår som följer på överföringen av förbindelsen för LFA-stödets tilläggsdel.

Om en generationsväxling sker det år en förbindelse ingås, eller därefter, kan den odlare som fortsätter verksamheten på gården ändra gårdens driftsinriktning till husdjurslägenhet om gården uppfyller villkoren i 7 § 2 mom. Tilläggsbeloppet för husdjurslägenhet kan tidigast beviljas för det stödår som följer efter året för generationsväxlingen. När antalet djurenheter fastställs beaktas endast de djur som odlaren har förfogat över från och med dagen för generationsväxlingen enligt beräkningskriterierna för det nationella stödet för husdjursskötseln.

Om det sker en generationsväxling på en husdjurslägenhet eller om besittningen av hela gården överförs, fortsätter man betrakta gården som husdjurslägenhet enligt 7 § så länge den uppfyller villkoren i 7 § 2 mom.

Om en odlare som tidigare har ingått en förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel övertar en gård genom generationsväxling eller så att besittningen av hela gården överförs, och gården uppfyller villkoren enligt 7 § 2 mom. och gårdens tidigare innehavare ingått en förbindelse för LFA-stödets tilläggsdel, kan den helhet som gårdarna bildar betraktas som en husdjurslägenhet om villkoren enligt 7 § 2 mom. uppfylls i fråga om gårdarnas sammanlagda areal och antalet djurenheter.

Tilläggsbeloppet för husdjurslägenhet kan beviljas under stödåret i de fall som avses i 2 och 3 mom. om generationsväxlingen eller överföringen av besittningen av hela gården sker senast den 30 april 2009. Tilläggsbeloppet för husdjurslägenhet kan beviljas tidigast under följande stödår, om generationsväxlingen eller överföringen av besittningen av hela gården sker mellan den 1 maj och den 31 december 2009, de nämnda dagarna inräknade.

Om odlaren frånträder förbindelsen för kompensationsbidrag på grund av ett oöverstigligt hinder, återkrävs inte LFA-stödets tilläggsdel. Som oöverstigligt hinder betraktas de omständigheter som avses i 9 § 2 mom. i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd och i 72 § 1 mom. i statsrådets förordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket åren 2007―2013 eller, i fråga om en förbindelse som ingåtts 2005 eller 2006, i 43 § 2 mom. i statsrådets förordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket.

Om odlaren före åtagandeperiodens utgång frånträder den förbindelse för kompensationsbidrag som ligger till grund för betalningen av tilläggsdel, återkrävs den tilläggsdel till LFA-stödet som utbetalats. Om odlarens förbindelse för kompensationsbidrag emellertid har varit i kraft tre år och odlaren slutar bedriva jordbruk genom försäljning av hela lägenheten eller på något annat sätt, återkrävs inte tilläggsdelen. Som frånträdelse av förbindelsen för kompensationsbidrag betraktas också en situation där en odlare som ingått en förbindelse inte ansöker om årlig utbetalning trots att han eller hon inte kan åberopa någon sådan grund som avses i 1 mom. Odlaren ska höras innan beslut om eventuellt återkrav av LFA-stödets tilläggsdel fattas.

Om en förbindelse för kompensationsbidrag förfaller på det sätt som avses i 9 § i lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande av miljöns och landsbygdens tillstånd eller, i fråga om en förbindelse som ingåtts 2005 eller 2006, i 45 § i statsrådets förordning om kompensationsbidrag och miljöstöd för jordbruket, återkrävs inte den utbetalda tilläggsdelen till LFA-stödet.

Odlaren ska på det sätt som anges i 16 a § i stödlagen göra en anmälan om de i 11 § nämnda omständigheterna. I det beslut som kommunens landsbygdsnäringsmyndighet fattar om befrielse av odlaren från iakttagandet av förbindelsen ska det konstateras att utbetalningen av LFA-stödets tilläggsdel upphör. I beslutet ska även eventuellt återkrav fastställas.

Upptagande av nya områden i förbindelsen för kompensationsbidrag, överföringar av förbindelser för kompensationsbidrag eller andra motsvarande ändringar i arealer inom förbindelsen för kompensationsbidrag berättigar till LFA-stödets tilläggsdel till den del ändringarna berättigar till kompensationsbidrag.

Om en ändring leder till att en förbindelse för kompensationsbidrag frånträds eller förfaller, tillämpas bestämmelserna i 11 §.

Dokument, anteckningar och intyg som hänför sig till villkoren för LFA-stödets tilläggsdel ska förvaras på gården under hela åtagandeperioden samt tre år därefter.

LFA-stödets tilläggsdel beviljas så som bestäms i denna förordning om inte något annat föranleds av Europeiska gemenskapernas kommissions beslut om stödet.

Betalning av stöd som anges i denna förordning förutsätter att Europeiska gemenskapernas kommission inte bestrider det beslut om statsunderstöd som gäller dem.

Denna förordning träder i kraft den 4 februari 2009.

Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft.