592/2007

I denna förordning föreskrivs om övervakningen av djurbidrag som helt finansieras av Europeiska gemenskapen och som avses i artiklarna 69, 113, 114 och 123 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001, nedan förordningen om gårdsstöd .

Övervakningen genomförs som ett led i det integrerade administrations- och kontrollsystem som avses i kapitel 4 i avdelning II i förordningen om gårdsstöd. Bestämmelser om systemet finns i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, nedan tillämpningsförordningen .

I denna förordning avses med

Huruvida villkoren för beviljande av stöd har uppfyllts skall kontrolleras genom sådana administrativa kontroller och kontroller på plats som avses i artikel 23 i förordningen om gårdsstöd.

Administrativa kontroller av stödansökningar skall utföras i enlighet med artikel 23 i förordningen om gårdsstöd, inbegripet sådana dubbelkontroller som föreskrivs i artikel 24 i tillämpningsförordningen.

I artikel 26 i tillämpningsförordningen föreskrivs om minimiantalet kontroller på plats i fråga om jordbruksföretag som ansökt om Europeiska gemenskapens direktstöd. I artikel 34 i tillämpningsförordningen föreskrivs om skyldigheten att utföra kontroller under djurhållningsperioden.

Gårdarna väljs ut för kontroller på plats genom stickprov som görs centraliserat vid Landsbygdsverket och genom stickprov som arbetskrafts- och näringscentralerna gör. Stickproven utförs på det sätt som anges i artikel 27 i tillämpningsförordningen.

Arbetskrafts- och näringscentralerna utför kontroller på plats. Den person som utför övervakningen skall inneha ett övervakningspass med en fullmakt av Landsbygdsverket eller jord- och skogsbruksministeriet eller en av arbetskrafts- och näringscentralen utfärdad handling som styrker rätten att utföra kontroller. Övervakningspasset eller handlingen skall på begäran visas för stödtagaren eller dennes representant innan kontrollen inleds.

Gårdarna som valts ut för kontroll i enlighet med 5 § skall kontrolleras på det sätt som föreskrivs i artikel 35 i tillämpningsförordningen.

I fråga om produktionsbidrag för dikor kontrolleras endast om villkoren för beviljande av stöd uppfylls i fråga om de djur som vid tidpunkten för kontrollen finns på jordbruksföretaget.

Över en kontroll på plats skall upprättas en kontrollrapport ( övervakningsprotokoll) som avses i artikel 28 och 39 i tillämpningsförordningen. Övervakningsprotokollet upprättas enligt formulär som fastställts av Landsbygdsverket. Samma formulär används i tillämpliga delar i administrativa kontroller.

Enligt artikel 28.2 i tillämpningsförordningen skall jordbrukaren ges möjlighet att underteckna övervakningsprotokollet, bekräfta sin närvaro vid kontrollen och lämna synpunkter på övervakningsprotokollet.

Den tjänsteman vid arbetskrafts- och näringscentralen som har utfört kontrollen skall underteckna övervakningsprotokollet och lämna en kopia av det till jordbrukaren.

Om överträdelser av villkoren för stödberättigande när det gäller djurbidrag som helt finansieras av Europeiska gemenskapen upptäcks i samband med andra kontroller eller kommer till arbetskrafts- och näringscentralens kännedom på något annat sätt, skall kontroller enligt denna förordning genomföras.

Vid övervakningen skall kontrolleras att jordbruksföretagets nötkreatur har öronmärkts i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning och i registreringsförordningen.

Nötkreatur som inte har öronmärken i enlighet med stödvillkoren godkänns inte vid kontrollen. Om ett nötkreatur som är fött före 1998 har förlorat sitt enda öronmärke eller ett nötkreatur som är fött senare har förlorat båda öronmärkena, skall djuret godkännas i samband med en kontroll, om

Vid övervakningen skall kontrolleras att jordbruksföretagets nötkreatur har registrerats i nötkreatursregistret i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning och i registreringsförordningen.

Antalet registrerade nötkreatur skall motsvara antalet nötkreatur som finns på jordbruksföretaget med beaktande av den tid som givits för anmälan till registret och registreringen och tidpunkten för kontrollen. Vid övervakningen godkänns inte

Ett nötkreatur godkänns inte vid kontrollen om det finns felaktigheter eller brister i de uppgifter som anmälts till nötkreatursregistret. Djuret kan dock godkännas trots felaktigheter och brister i uppgifterna om

Vid övervakningen skall kontrolleras att jordbruksföretaget har en nötkreatursförteckning i enlighet med 10 § i registreringsförordningen, och att de nötkreatur som finns på jordbruksföretaget har antecknats i nötkreatursförteckningen i enlighet med vad som föreskrivs i artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning och i registreringsförordningen. Antalet nötkreatur i nötkreatursförteckningen skall motsvara det antal djur som finns på jordbruksföretaget.

Om de uppgifter om ras eller användningsändamål som förutsätts i stödvillkoren saknas eller är felaktiga i nötkreatursförteckningen, kan uppgifterna i nötkreatursförteckningen godkännas förutsatt att uppgifterna om ras eller användningsändamål korrigeras i samband med kontrollen.

Att uppgifterna i register och djurförteckningar är korrekta skall kontrolleras med hjälp av inköps- och försäljningsfakturor samt andra handlingar i enlighet med artikel 35.2 punkterna b och c i tillämpningsförordningen.

Inköps- eller försäljningsdagen på inköps- och försäljningsfakturan skall vara densamma som antecknats i nötkreatursförteckningen och anmälts till nötkreatursregistret, och djurets EU-signum skall anges på fakturan. En faktura som inte är försedd med djurets EU-signum kan godkännas vid kontrollen om djurart, kön och slaktvikt är desamma som hos djuret.

Om det finns brister i ett djurs inköps- och försäljningsfakturor eller fakturorna saknas, iakttas vad som föreskrivs i artikel 57.4 punkt b i tillämpningsförordningen.

Vid övervakningen skall kontrolleras att djurhållningsperioderna iakttagits när det gäller tjurbidrag och bidrag för stutar samt bidrag per tacka.

Vid övervakningen kontrolleras att djuret finns på den plats som anges i ansökan eller i en anmälan om att djuret flyttats. Ett djur som omfattas av ett djurhållningsåtagande skall inte godkännas vid kontrollen, om det inte finns på den plats som anges i ansökan eller flyttningsanmälan och tiden för anmälan till nötkreatursregistret har gått ut.

Vid övervakningen skall kontrolleras att villkoren för beviljande om stöd uppfylls i fråga om de nötkreatur för vilka ansökts om djurbidrag som helt finansieras av Europeiska gemenskapen uppfyller villkoren för stödberättigande. Villkoren gäller nötkreaturens

Vid övervakningen godkänns inte nötkreatur som inte uppfyller villkoren för beviljande av stöd.

Vid övervakningen skall det kontrolleras att jordbruksföretaget är registrerat som djurhållare i enlighet med förordningen om ett system för identifiering och registrering av får och getter samt 2 kap. i förordningen om registrering av får och getter. Om det vid kontrollen upptäcks brister i registreringen, betalas inte stöd innan jordbruksföretaget har registrerats som djurhållare i enlighet med stödvillkoren.

Vid övervakningen skall det kontrolleras att tackorna är märkta i enlighet med förordningen om ett system för identifiering och registrering av får och getter samt 3 kap. i förordningen om registrering av får och getter. Vid övervakningen skall det också kontrolleras att jordbrukaren har fört en djurförteckning som uppfyller stödvillkoren och som det föreskrivs om i 10 § i förordningen om registrering av får och getter. Tackor skall inte godkännas vid övervakningen, om de inte är märkta i enlighet med stödvillkoren eller det på jordbruksföretaget inte finns en förteckning över antalet djur av vilken antalet får framgår.

Om påföljder på grund av oegentligheter i samband med djurbidrag föreskrivs i artiklarna 57―63 i tillämpningsförordningen.

En stödansökan skall avslås om odlaren eller dennes företrädare förhindrar övervakningen på plats.

I fråga om kontroller på Åland iakttas vad som bestäms i 2 § 3 mom. i stöduppgiftslagen samt i 9 § i lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (1100/1994).

Bestämmelser om sökande av ändring i beslut som kommunens landsbygdsnäringsmyndighet har fattat i fråga om stöd finns i 10 § i stöduppgiftslagen.